吴大爷向陈三惠书记反映民情
4月1日，阴雨延绵不止，九龙坡区委常委、政法委书记陈三惠一行来到石桥铺八益建材市场相邻的老居民楼，走访听取了群众的意见。居民们对领导这种亲临百姓身边问候家长里短的做法早已不足为奇。自从去年九龙坡区开展“政法干警基层一线工作日”活动以来，领导和百姓拉近了距离、畅通了沟通，群众们纷纷表示这是为民解决问题最有效的途径。
一户一表
居民用水放心了
昨日，家住石桥铺石新路48号的老居民吴松珍听闻区委政法委领导又来了，连忙出门。陈书记主动招呼，“吴婆婆，身体还好？之前的困难解决没有？”见到熟悉的陈书记，吴婆婆笑脸盈盈地说，“陈书记，多亏你上次来，我们现在是一户一表，大家都放心用水了！”
原来，由于石新路的这栋居民楼是建于70年代的老房子，之前一直实行水费平摊制度。由于房子年久失修，水管漏水问题严重，造成平均每吨水费高达15元左右，让这里的居民都不敢用水，成了困扰他们生活的难题。
上次陈三惠书记在开展“政法干警基层一线工作日”活动中了解到这一情况后，立即责成相关单位对这栋老居民楼的水表实施了改革。截止三月初，这里的全部居民都实现了一户一表，精确计费，居民们又通上了水。“吴婆婆注意身体，我们下次再来看你！”临走前陈书记叮嘱道。
“住在这里安全吗？有没有偷盗现象？”刚走出吴婆婆家，陈书记又匆匆来到隔壁询问。今年76岁的吴绍富在石新路50号这栋老居民楼住了20多年了，说起这里前前后后的变化他很有感慨。
“这栋房子太旧了，加之周围环境复杂，安防措施也落后，之前偷盗之事时有发生，人们晚上不敢出门，安全指数十分低。”吴大爷说。由于吴大爷读过书有文化，思维条理清晰，平时周围邻居有什么情况都向他反映。他总是一一梳理好，等着政法干警到家来反馈给他们。
“居民安全问题很重要，我把情况说明后，领导们都很重视。”吴大爷说，公安机关专门针对这栋老房子的特殊情况，白天加大了民警巡逻力度，夜间喊话提醒居民注意，大大地增加了居民的安全感。这次陈书记来，吴大爷又十分有条理地说出两三个偷盗案例，最后总结了一句，“比起以前，现在是好多了。”
听罢，陈书记又关切地问，“现在你最希望解决的问题呢？”吴大爷笑笑说，“现在大家当然还是最想搬迁，彻底改变环境。”“对，这是最根本的问题。”陈书记说，“但这也不是个小问题，我们回去后会仔细商讨，尽量给大家一个满意的答案。”
群众反映问题
七日内反馈
其实，早在2012年年底，九龙坡区委政法委就针对如何提高公众安全感和队伍满意度在谋划。去年4月以来，九龙坡区委政法委将落实中央部署与解决现实问题有机结合起来， 结合群众路线教育实践活动，从机制上、制度上找到结合点，推行了“政法干警基层一线工作日”制度，着力探索建立服务群众的长效机制。
通过落实“一线工作日”制度，九龙坡区政法委明确要确保群众安全感保持在90%以上，群众对政法队伍满意度保持在90%以上，“一线工作日”参与干警达70%以上，全区各镇街、村(社区)、单元网格覆盖面达到100%。
为了满足群众需求，“一线工作日”制度并没有固定形式。人民法院举办大型讲座、强化巡回审理、发放宣传资料，扩大宣传效果；人民检察院开展预防宣讲、播放警示教育片、讲廉政故事；公安机关灵活采用警务室、恳谈会、现场接访、重点约谈、走访下访。只要不走过场，能取得实效，任何形式都可以实行。
为了方便群众记忆，“一线工作日”制度活动时间定在每月第二周星期二全天，将社区警务室作为一线阵地。每次活动开展前，社区警务室都提前调研、准备，公布每次活动的具体地点、内容、工作方式。
对于群众反映的问题应该怎么处理？“一线工作日”制度建立了事前公示、台账管理、交办落实、情况反馈、督查督办的工作运行机制。参与活动的政法部门在收到群众意见建议后7个工作日内，必须将办理情况反馈给群众。对于一些现场无法处理的情况，则移交给其他相关部门进行处理。
为了保障该制度措施切实落实，由区委政法委牵头，定期组织镇街和村(社区)干部、群众代表对政法干警参与“一线工作日”活动情况进行测评，并和考核挂钩。
参加“一线工作日”活动，干警当天必须全体工作在一线，不准层层陪同、不准敷衍应付、不准擅自改变时间、不准增加基层和群众负担。同时，该区还聘请20名由市、区人大代表、政协委员和一般群众组成的执法监督委员进行全程监督，确保纪律落实。
座谈会上
群众积极交流
陈三惠一行听取了老居民楼的群众意见后，又来到石桥铺街道白鹤社区以座谈会的形式与当地群众代表深入交流生活中所遇到的问题。
九龙坡区石桥铺辖区人口30万，常住人口8.5万，有高达21万多的流动人口，加大了对辖区的管理难度。今年1月，石桥铺派出所针对案件高发、治安复杂等问题，严格落实1+1+N巡逻模式，开展了24小时巡逻防控，增加见警率。以打促防，针对多发性盗窃、扒窃等侵财案件组织专门力量有针对性地开展打击。不仅加强流动人口和重点人员的管控，社区民警开展入户调查时，加强群众自防意识的宣传工作，社区民警每周还带家园护卫队队员开展巡逻不少于2次，同时组织辖区物业、企业单位保安开展巡逻工作。针对社区实际，排查社区治安乱点，有针对性地开展整治工作，石桥铺片区治安环境得到较好改善。
座谈会上，群众代表们还纷纷积极表达了自己的意见和看法。其中，反映较多的是交通出行问题。
李伟（音）是一个土生土长的石桥铺白鹤人，她说石桥铺片区交易市场多，进出车辆长期违章停放，严重影响了小区居民的出行。特别是一到学校放学时间，家长牵着孩子只能从人缝中穿行，存在很大的安全隐患。
从福建来渝做建材生意的陈玉松，已经在八益建材市场做了12年了。车辆长期的乱摆乱放，不仅扰乱市场秩序，还会影响到他的生意。他说，现在市场只有保安在负责管理车辆，但是其执法力度达不到，效果甚微。他希望由交巡警参与整治、取缔车辆乱摆乱放的不良现象。
此外，治安、拆迁、小区脏乱差、家庭暴力等问题在会上也都有所反映，每位参会的群众代表还有一份“问题反映表”，可以将自己想要解决的问题、大家反映强烈的意见等填在表上，交给政法干警。
共同维护
形成安全网
针对座谈会上群众反映的问题，陈三惠书记将主要事实情况进行了记录，并向在座群众代表进行了回复。
治安方面，九龙坡区在继续由社区管理的平安家园护卫队与派出所管理的治安协勤队进行整合的同时，将逐渐在全区建立一批服务巡防治安亭。从去年6月开始，黄桷坪街道已经开始试点，在人口流动量大、治安状况复杂等重要路段修建了8个外观标示统一的治安执勤岗亭，并实行24小时勤务模式，由1名护卫队员在治安岗亭轮流值班，其他队员在社区内巡逻，对犯罪分子产生了威慑作用，也让居民真切感受到“平安在身边”。交通出行方面，预计在今年6月开始对中梁山隧道进行扩道，缓解交通压力。拆迁方面，九龙坡区将尽快完成扫尾工作，规范环境，整顿脏乱差。现场未能解答的问题，陈三惠承诺，将一一反映到牵头单位，商议后再给出答复。在座群众代表也都非常满意，纷纷表示感谢政法机关把座谈会开到了家门口，让老百姓有了一个反映情况、解决难题的畅通渠道，希望这样的活动能坚持下去，让老百姓实实在在地感受到党和组织的关心。
“政法干警基层一线工作日”是群众路线教育实践活动的一个载体，通过持续开展“一线工作日”活动，全区政法机关和广大政法干警在一线、在基层，化解了一批“小纠纷”，解决了一批“小问题”，用群众看得见的事例、听得懂的语言、感受得到的变化，夯实了政法工作的群众基础，提升了政法队伍群众满意度。陈三惠说，这次在石桥铺社区收集到的群众意见建议十分宝贵，每一个意见建议都会被认真对待，让群众参与到治安整治中来，是“政法干警基层一线工作日”的意义所在，发挥群众的力量，最终打造石桥铺，乃至整个九龙坡区的安全网。
记者 严雅琼
