纪念现行宪法颁布实施30周年大会
▶▶▶核心提示
自“六五”普法以来，江津区委、区政府高度重视，区人大、区政协监督、指导法制建设工作，坚持把普法依法治理工作纳入全区经济社会发展总体规划和“五个文明”建设重要内容，与全区中心工作同部署、同检查、同落实，并按照“六五”普法规划总体部署，在法制宣传教育创新上狠下功夫，在学法用法针对性和实效性上做文章，在深化依法治理上求突破，“法治江津”和基层法治创建取得实效，为“一五七六”发展思路顺利实施营造良好法治环境，为促进经济社会发展提供了有力的法治保障。
发挥优势
提供优质高效的法律服务
近日，记者从江津区获悉，该区围绕全区经济发展大局，充分发挥司法行政法律服务和法律保障作用，成立了服务该区“七大经济建设主战场”的法律服务小分队，提供专项法律服务。
据了解，该区以开展“法律进企业”活动为切入点，重点抓好企业依法建章立制、依法管理、依法经营，抓好企业经营管理者、职工学法用法和企业法治文化建设。自去年以来，开展法制讲座46场，调解纠纷276件，提出合理化建议163条，代理案件169件，出具法律意见书213份，避免和挽回经济损失4.8亿元。法律业务不断拓展。近3年来，区公证处办结各类公证6409件，律师事务所共办结各类案件4521件，区法律援助中心共办理法律援助案件2908件、提供“148”法律咨询1325人次。基层法律服务所代理民事诉讼和非诉案件6520件。
该区委法建办相关负责人告诉记者，为向群众提供最便捷最高效的法律服务，该区通过开展律师和法律服务工作者诚信建设和群众满意度活动，逐步完善内部自律管理制度和服务水平。如区公证处主动为征地拆迁、重点项目建设、公租房、廉租房提供提存款保全、证据保全、选房抽签等公证服务，广受群众好评。
在参与化解社会矛盾工作方面：该区及时选派律师参与调处信访积案，为信访人提供法律咨询，解答信访群众遇到的法律问题，并在《江津普法网》开辟了农民工法制宣传专栏，宣传有关法律法规，及时引导来访群众依法理性表达诉求。
各镇街设立的社会管理服务中心已形成了法制宣传、法律服务、法律援助一站式服务，为企业和社区流动人口提供专项法律服务。此外，为了更好地维护外出务工人员的合法权益，该区还在外出农民工聚居地开展跨省城际间法律援助协作和“法制联络员”制度。
综合治理
为社会安定和谐铺路
“听了刁律师讲述的征地拆迁法律法规、政策后，我在家认真地想了想，看来，确实是我提出的要求太过分了，当了3年的‘钉子户’真不应该啊！”近日，在江津区德感街道办事处，高桥溪村村民杨某低下头，深深地叹了口气。
原来，该区公安分局在德感工业园区“三所一队”建设征地拆迁过程中，杨某3年来不愿拆迁，并提出政策外的非分要求。在该园区拆迁办、国土所、高桥溪村两委会、法律服务所的通力调解下，律师刁明和多次上门对其进行征地拆迁法律法规及政策宣传并作思想工作，还特别讲明了国土部门申请人民法院强制执行，被执行人会受到哪些经济损失，并要承担哪些法律后果等，对杨某及家人触动很大，杨某最终认识到自己的错误，同意拆迁。这只是该区调解征地拆迁纠纷的一个缩影。
据统计，今年上半年，该区已调解征地拆迁、工伤赔偿、劳资纠纷12件。
据了解，江津区为重点解决一批突出治安问题和突出社会矛盾，提升公众安全感、执法公信力和政法队伍满意度，深入开展“治安大整治、矛盾大排查、纠纷大调处、机制大完善”四大专项行动。同时，全面落实防范和打击措施，大力开展重点整治专项活动，严厉打击刑事犯罪活动。
该区在构建司法调解、行政调解、人民调解三调联动的大格局方面，推进行业性、专业性调委会建设，先后建立了道路交通、医疗纠纷、婚姻家庭、物业纠纷人民调解委员会，并建立了轻微刑事案件人民调解机制。截至目前，该区共建立各类调委会305个，受理调处各类矛盾纠纷38228件，调处成功37948件，成功率99%。
为不断创新对社区服刑人员和刑释解教人员的社会管理模式，该区司法局加强“中途之家”建设，率先在全市建立阳光“中途之家”，提高矫正帮教工作水平，积极做好1344名刑释解教人员安置帮教工作，防止和减少重新犯罪，促进社会和谐稳定。
公正司法
为维护社会公平正义搭桥
每一起案件的办理、每一件事情的处理都是维护社会公平正义的具体实践。采访中，记者了解到，江津区司法机关充分发挥职能作用，以维护社会稳定为目标，坚持严打方针，正确实施刑法和刑事诉讼法。自2011年以来，江津区检察院审查批准逮捕1366件1960人，提起公诉1964件2540人。区人民法院受理各类案件30512件，结案28790件，结案率为94.36%。受理执行案件5347件，执结4861件，结案率为90.91%，执行到位标的38137万元。
在不断推进司法改革和工作机制创新方面：该区法院把调解衔接工作延伸到刑事自诉和附带民事调解、行政协调、执行和解方面，完善内部衔接平台；区人民检察院深化人民监督员制度，全面推行办案责任制、案件质量评估、督导检查等工作机制，强化了对执法活动的监督管理。
在强化内部监督，提高办案质量方面：该区人民法院先后制定实施了一系列审判管理制度，从思想政治建设、业务建设、纪律作风建设等方面均实施了量化考核，做到用制度管人、管事、管案件。
凝心聚力
为经济建设健康发展护航
为了促进“法治江津”和基层法治创建取得实效，该区、镇两级政府全面推行法律顾问制度；各级干部特别是领导干部依法决策、依法管理、依法行政的水平得到提高，决策依法、解决问题靠法已成为领导干部的自觉行动。与此同时，该区还充分发挥法制的规范、促进和保障作用，群众性精神文明创建活动深入开展，人居环境持续改善，社会文明程度不断提高，文明村镇的创建活动不断深化，促使“五个文明”建设再上新台阶。
据悉，普法和法治创建工作的深入推进，为江津区经济社会又快又好发展营造了良好的法治氛围。2012年全区实现地区生产总值426亿元，规模以上工业产值721.6亿元，固定资产投资完成额350.8亿元，地方财政收入86.7亿元，社会消费品零售总额150.7亿元，城镇居民人均可支配收入21936元，农村居民人均纯收入9946元，多项经济指标名列全市同组考核前列。
记者 覃蓝蓝
●相关链接●
江津区普法宣传群众受教育面达98%
近日，记者从江津区委法建办获悉，自“六五”普法以来，该区建立了6支法制宣传队伍，共开展大型法制宣讲500余场次，群众受教育面达98%，并在外出农民工聚居地开展跨省城际间法律援助协作和“法制联络员”制度，为外出打工的江津籍农民工开辟法律援助绿色通道。
据了解，该区组建了由45人组成的“六五”普法讲师团、439人组成的法制宣传志愿服务团、90人组成的区法学会会员队伍、130人组成的法制建设工作骨干、110人组成的法制指导员和村（居）免费法律顾问队伍、168人组成的新农村建设法律服务工作队伍，深入开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进中介、进监所的“法律九进”宣传活动。同时，该区琅山大道的“江津法治主题公园”、小西门荣华社区“楼宇法治文化”示范点也成为全区法治文化建设的靓丽风景。
另悉，该区司法局与江津电视台联办的“法在身边”电视专题栏目已经播出48期；《江津普法网》自2011年开通运行至今，刊发各类信息1000余条；《江津法治》出刊15期；手机报宣传平台受众达数十万人次；筹建法制文艺宣传队伍，目前已经收集原创法制文艺节目10余个。
