农民工工资被拖欠并非新鲜话题,但这一问题又是劳资纠纷中的一大“顽疾”。作为市人大代表,江津区副区长吴晓琳长期分管建设领域的工作,对个别企业拖欠农民工工资更是体会深刻。
“建筑施工和房地产行业是拖欠农民工工资的重灾区。”吴晓琳说,这一方面因为一些企业不诚信,另一方面因为工程层层转包,部分建筑、劳务分包公司故意拖欠农民工工资,甚至是“耍赖”拒绝支付。
因此,吴晓琳提出建议,建立农民工工资直接支付机制,逐步推广农民工工资“阳光卡”,从根源上杜绝拖欠农民工工资行为发生。
据了解,在办理该代表建议中,市人社局在我市部分区县和行业领域试点推广农民工实名制权益信息卡,对农民工劳动情况进行实时记录,减少了恶意欠薪现象。
在此基础上,我市部分区县正试点为农民工办理“阳光卡”,除了记录农民工劳动情况,还可以实现工资的实时划拨。
市人社局表示,今后将进一步推进劳动用工备案登记制度,并将严格执行失信惩戒机制,企业一旦发生欠薪行为,将被列入黑名单,在招投标、企业年检等方面受到限制。
此外,在吴晓琳代表的建议推动下,去年9月,市高法院、市检察院、市人力社保局、市公安局四部门还联合发布了《关于办理拒不支付劳动报酬案件的实施意见》:单位或个人拒不支付劳动报酬,且数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,还将构成拒不支付劳动报酬罪。
市人社局表示,今后还将考虑提高建筑劳务公司的准入门槛,并建立清退机制,以逐步提高企业直接用工的比例。