“理想很丰满,现实很幸福。”日前,网友“嗡嗡”看到我市22件民生实事推进情况时,在网上如是写道。
去年8月,市委、市政府在广泛听民声、察民情基础上,启动了22件民生实事,这批涉及群众衣食住行、教育、卫生和社会保障的民生实事,让家住大渡口区盛世融城、在巴南鱼洞上班的“嗡嗡”切实感受到了实惠:
今年3月,老家秀山县溶溪镇梨园村通公路了,周末可以自驾回家看望父母了。如今,他又盘算:年底轻轨2号线就要从新山村通到鱼洞了,届时就可坐轻轨上下班了……
正如“嗡嗡”感受到的一样,今年上半年,我市推进的22件民生实事,给百姓带来的实惠看得见、摸得着,为百姓敲开了幸福的大门……
部分项目超额完成半年任务目标
对照2014年我市22件民生实事工作目标,你会发现,上半年这些民生实事,正在一步一个脚印顺利推进,部分项目已超额完成半年任务目标,甚至全年目标。
行:城乡居民出行更方便了。市交委称,主城区绕城高速公路以内区域公交全覆盖和线网布局优化项目和农村客运通达“双百”项目,都仅用了6个月时间,就已经完成了全年的工作目标。数据显示,上半年,我市已新开、延伸、优化公交线路31条,新增运力314辆;新建公交站点376个,主城建成区公交站点500米以内覆盖率达到83%;上半年,我市已新增和调整农村客运线路121条,新增农村客运车辆214台,全市乡镇客运通达率达到100%,符合客车通行条件的行政村客运通达率达到94.5%;
住:高山生态扶贫搬迁项目在和谐推进。市发改委相关负责人称,今年的工作目标是完成启动搬迁15万人。上半年,我市已经累计安排下达搬迁计划17.37万人,签订自愿搬迁协议13.795万人,搬迁安置7.96万人,分别占年度目标任务的115.8%、92%和53.1%;
在改善百姓居住方面,相对应的城市棚户区改造项目也推进较好。该民生项目按照今年的工作任务是完成118万平方米房屋征收工作,完成改造面积115万平方米。上半年已完成59.2万平方米、5314户城市棚户区改造,超过了半年度目标。
教育:上半年我市已完成农村寄宿制学校校舍面积10.65万平方米,占年度目标66.6%;3553套农村教师周转宿舍已完工,竣工面积11.41万平方米,占年度目标任务59.2%和57.1%; 饮用水:村民饮水更安全方便,51.17万农村居民喝上安全饮用水;山坪塘整治项目,上半年已经完工21972口,占年度目标任务的68.7%;
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“从民生实事推进项目来看,我市立说立行,攻坚克难。”市社科院有关专家如此表示,这些渗透着真挚的民生情怀的项目,让萧山百姓得到实惠,看得见摸得着,可以称得上是雪中送炭。
“这些实事很接地气,解决的都是基层的‘老大难’问题!”渝北区大湾镇相关负责人表示,22件民生实事,解群众之所需、之所难,大大提升了百姓的幸福指数。
为群众打开致富大门
一些民生实事不仅着眼眼前,还规划了百姓未来的生活,为他们打开了一条通向致富的大门。
石柱县南宾镇黄鹤村枫相组村民谭地文就是受益人之一。
枫相组位于海拔800—1300米的大山上。多年来,高山上近400名村民不仅出行不便,种植的猕猴桃、核桃、高山蔬菜等,也只能靠村民肩挑背扛到集市售卖。
近年来,为了帮助村民脱贫,村里发展了500多亩红心猕猴桃,眼看猕猴桃开始陆续挂果成熟,却因为高山上不通路,果子常常烂在地里。
今年4月底,一条2.1公里长、5米宽的泥石路开始施工,预计8月底就能竣工,并连通已经硬化好的村级公路。
“等路一通,大家参与产业发展的积极性会更高!”南宾镇有关负责人介绍,现在,黄鹤村正准备利用其生态资源优势发展乡村旅游,仅今年就新注册了蔬菜、核桃、水果、野猪、乡村旅游等6个专业合作社。此外,按照规划,村里还将在今年硬化26公里村级主路和支路。届时,更多的农产品卖得出去,更多游客也引得进来。
除了石柱南宾镇黄鹤村,奔上致富路的还有秀山县溶溪镇梨园村。
今年3月24日,梨园村建成了4公里农村公路,全村也在规划新建1000亩水果基地,并组建高山特色农民专业合作社,把木瓜、木耳、茶叶、核桃、梨子等土特产进行加工生产销售。
与此同时,为让更多的百姓过上幸福生活,高山生态扶贫搬迁项目也将后续发展与搬迁同步规划推进。石柱县悦崃镇寺院村安置点周边,村里正因地制宜规划“四大产业”,目前已发展辣椒1300亩、黄金梨800亩、寺院贡米1500亩等。“以后挣钱路子更多,日子会越来越好!”搬迁户黄帮富说。
不仅如此,正在推进的民生项目,还帮助了更多的人就业。上半年,主城建成的35个社区便民商业设施,不仅方便了周边11万社区群众,还吸纳了商贸就业人员290余人。
多举措创新使项目顺利推进
市发改委相关负责人表示,22件民生实事,都是群众反映强烈、又非常紧迫的事,但是做起来却千头万绪,很多是长期积淀、反复发生,涉及机制体制性障碍,推进起来,相当困难。
今年之所以能顺利推进,这与市委市政府既抓具体民生项目,又建立健全民生工作长效机制密切相关。
今年春节后的市委第一次常委会,专题研究民生工作,要求继续办好22件民生实事,让群众从改革发展中得到更多实惠。市委书记孙政才多次强调,民生工作要坚持既尽力而为、又量力而行,既当期可承受、又长远可持续,既解决民生实际问题、又持续提升民生水平,既抓实具体民生项目、又建立民生工作长效机制,不断增强针对性、实效性、可持续性。
我市各区县政府加紧制定相关实施方案,并结合具体情况,创新工作模式。
大足区在农村危房改造中,采取政府主动推进、村社统一组织实施与农民自修自建相结合的模式。对特困残疾危改户,由区政府整合民政、残联、地灾等补助资金,包干新建,老百姓不需出一分钱,就能实现“安居梦”。
为了保障危房改造的质量,大足区还组织了质监、安全等职能部门定期巡查,建立质量投诉及回访处理机制,在村社成立以改造对象为主的监督队伍,对工程的预算、施工、决算、验收和安全进行全程监督。
市级方面,也建立了一系列相关机制保障。
在实施高山生态扶贫搬迁中,市农委会同市国土房管局、市扶贫办等相关市级部门,出台了一系列扶持政策。国土方面,腾退的宅基地及附属设施用地优先纳入农村建设用地复垦,扣除新增建设用地面积后节约出的指标,可作为地票交易及其他优惠。搬迁之后,原有承包地、林地使用权不变,农户在市内自己购买建筑面积低于90平方米、交易价格低于当地市场均价的首套住房进行安置的,免交房屋交易契税;财政方面,市里按每人8000元落实到区县。区县可分类制定差异化补助标准,对建卡贫困户、低保户等特殊困难群体予以倾斜支持;农业方面,搬迁到山下之后,对规模在100人以上的搬迁集中安置点,政府还实行“三配套”,即配套产业发展、配套基础设施建设、配套机制创新,让农户搬迁后住得放心。同时,扶贫集团成员单位还将点对点对接帮扶,实施“雨露计划”、“职教扶贫”等政策。
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正是这些创新的体制、机制让22件民事实事在实施过程中,手续办理更便捷、操作更人性化,从而推动了这些项目的顺利进展。
市社科院专家指出,22件民生实事所产生的效应,带来的绝不只是百姓生活表象的改变,它还激发产生一大批惠民政策,也将源源不断地改善我们的生活。
