新华社“中国网事”记者陈弘毅 潘林青
2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况日前陆续公开,在各省市公开的整改情况通报材料中,针对干部提拔、配备和作风等的种种“乱象”成了公众最关注的话题之一。记者盘点了其中关注最为集中的8个“关键词”。
【带病提拔】“感谢纪委,查我一次提拔我一次!”当年安徽省原副省长王怀忠落马前的这句话曾令不少人“震惊不已”。“带病提拔”仍然是此番整改中须重点解决的问题。
此轮整改,海南、辽宁、山东等省都对“带病提拔”的官员开刀,例如山东对2012年5月以来被查处的23名省管干部进行责任倒查,“揪”出了其中属“带病上岗”的5人、“带病提拔”的18人。
正如一位纪检工作人员所说:“‘带病提拔’背后的深层次问题很多,也留给我们很多思考,例如相关责任不明确,组织部门考察干部不力,选人用人工作中存在失察、失管等等……”
【跑官要官】“要想有进步,常去组织部,要想被提拔,常去领导家。”一句曾流传于某地官场的“顺口溜”,赤裸裸地道出了官场“跑官要官向上爬”的歪风。
辽宁等省此番对“跑官”现象突出、干部调整频繁问题“痛下杀手”,通过把握用人制度导向,建立健全“倒查”机制,以及对发现买官卖官行为的一律先停职或免职,有力地保障了官场风气的清廉。
【干部超配】“一个坑长几个萝卜”,这以生活常识来看就是个笑话,但在某些部门却成了活生生的现实。“一正N副”“限副职就先提副秘书长”“巡视员、调研员满大街”……种种媒体曾经曝光的现象,暴露的是原本刚性的干部配备在“官帽批发站”面前成了极不严肃的“儿戏”。
福建省在此轮整改中对超职数配备的34名厅级干部(7正27副)进行“消化”工作,目前已消化5副,下一步省委编办按程序核定职数后还可消化6正20副,因政府机构改革需进一步理顺1正1副,今年11月还可消化1副。超配干部“被消化”,背后是干部任命的“正本清源”和回归严肃。
【紧急提拔】在不少机关单位,一些干部存在“人工作着一辈子,不就图个级别和待遇呗”的心态。于是,某些干部快到退休年龄前被“紧急提拔”,那边刚提拔完这头就办理了退休手续,待遇、级别和退休“三不误”,“皆大欢喜”。
有人说,退休前“紧急提拔”是为了“照顾”某些老干部。然而,若仅仅以这个理由作为干部提拔的标准,未免太过“儿戏”。福建等省针对“紧急提拔”现象,正在起草相关办法,明确某些领导职务的选任对象应有一定的“继续任职年限”,对少数确实任职时间长、表现好的干部提任非领导职务,至少应能任满1年以上,解决“即提即退”问题。
【“配备”超标】此次辽宁省公布的两条整改举措引发不少网友热议。其中一条是,过去领导干部多另配一部越野车。经查,辽宁12家省直单位和沈阳、大连两市共有44台越野车,目前已基本完成相关退还、转配和拍卖等处置工作;另一条提到,辽宁已完成7名省级干部住房腾退移交工作;住房面积超标较大(超出中央规定面积50%以上,即正省级330平方米以上,副省级285平方米以上)的17名省级干部,按照房改当年当地的市场评估价补交超面积购房款。此项工作于今年年底前完成。
【小官巨腐】一个村会计能挪用多少钱?1.19亿元!在北京市委关于巡视整改情况的通报中,披露了类似海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元等“小官大贪”的案例,其“官衔”之小与挪用资金数额之大,悬殊得“令人咂舌”。
不论职务高低,权力大小,只要监管缺位、理想信念丧失,再小的干部都有可能“捣”出“惊天大案”来。这也提醒,反腐工作还得“警钟长鸣”,一点都松懈不得。
【作风简单粗暴】“平度事件”一度引发全国舆论关注。山东省此次情况通报中,将基层干部工作作风方面存在的问题作为整改的重要抓手,及时通报和曝光基层党员干部不正之风和违纪违法行为案件2336起,处理3422人。针对村“两委”成员涉嫌犯罪、涉及征地拆迁类违法犯罪案件,山东等地也进行了全面排查。
干部作风是百姓对党和政府形象最直观的感受。干部作风歪了、甚至作风简单粗暴,又如何正确执行党和政府的政策呢?
【“裸官”突出】“领导干部‘裸官’较多,假护照问题突出”,针对干部防腐监管中被称为“老大难”的问题,北京、福建等省市已经完成了“裸官”的整改,除了按规定已对相关干部全部完成岗位调整,或备案登记等手续外,还开展了干部办理假护照问题专项核查,针对备案信息更新不及时、身份信息不准确、证件未集中保管等问题,逐项抓好整改。