截至今年9月底,万州区城区空气质量优良率超过94%;长江干流水质总体保持Ⅱ类,城区集中式饮用水源水质达标率100%;森林覆盖率48%,全区生态环境质量指数为60。
与此同时,今年1-9月,万州区规模以上工业产值同比增长14%;固定资产投资同比增长22.5%;社会消费品零售总额增长14.7%,公共财政预算收入增长12.6%。
“两组数据生动地说明,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。”11月1日,万州区负责人在接受记者采访时称,实践证明,保护好青山绿水,生态优势可以转化为经济优势,“面上保护,点上开发”正为万州构筑起生态涵养发展新优势——
涵养保护好库区青山绿水
蓝天、绿地、碧水,10月26日,三峡工程再次蓄水至175米,万州平湖美景尽收眼底。
平湖之美不只在山水,更在生态。渝东北生态涵养发展区地处三峡库区和秦巴山区,是国家重点生态功能区、重要水资源战略储备库和长江流域重要的生态屏障。涵养保护好库区的青山绿水,不仅关系到万州自身的长远发展,而且关系到长江中下游的生态安全,事关全市和国家大局,也是最普惠的民生福祉。
为此,万州区提出把生态文明建设放在更加突出的位置,扎实推进环保“五大行动”,切实加强天空、森林、水源、土壤等“面上保护”,涵养保护好库区的青山绿水。
苎溪河、五桥河、龙宝河、瀼渡河等是长江万州段上4条主要次级河流,其水质好坏直接关系着库区的生态安全。去年,万州区启动河长制,建立了由分管环保工作的副区长任河长、镇街负责人任河段长、村居干部任巡河长的三级分工负责制,共同负责巡查、监视辖区内河流河面及河岸有无漂浮物、暴露垃圾,有无违法排污,有无破损截污管网和污水溢流直排等。
这只是万州实施“面上保护”的一个创新。近年来,万州区扎实推进蓝天、碧水、宁静、绿地、田园环保“五大行动”, 52个乡镇街道成立了环保所,拓展环保监管的覆盖面,全区建成3座城市生活污水处理厂,12座镇乡污水处理设施,覆盖16个乡镇的垃圾集中收运系统、医疗废物处置场和电子废物拆解处置厂等,全区生态环保投资总额6亿多元。
生态涵养培育经济增长点
今年8月,万州新田镇五溪村垃圾焚烧发电厂试运行,一改垃圾深坑填埋方式,将白色垃圾变成一种新资源,产生新价值,实现了资源循环再利用。
今年年底,库区第一个污泥处置中心将在万州投入使用。这个投资6000万元的新项目将让污水处理中的污泥摇身变成生物肥料。
……
“实践证明,加强生态建设与环境保护,并不是只花钱,还可以赚钱。”万州区发改委有关负责人介绍,万州在加大生态环境治理,落实“面上保护”的同时,大力发展生态环保产业。其实,万州早已尝到发展生态环保产业的“甜头”。2003年,万州兴建了一家医疗废物集中处置场,也是全区第一家环保企业。2011年,又引进“中加环保”电子废物拆解公司,处置废旧家电。同年,还引资开建万州三峰垃圾发电站,处置生活垃圾。
“既为环境减载,又增加经济价值。”万州区环保部门负责人介绍,这些环保企业不仅为治理环境污染作出重大贡献,经济效益也较为可观。目前,该区医疗废物集中处置场的医疗废物处置范围已覆盖到万州、云阳、忠县等“一区六县”,年收入300多万元;中加环保公司业务已覆盖到整个渝东北地区,年拆解废旧家电达50万台,年营业收入超过3000万元。
历经10余年发展,万州区生态环保产业仍处于起步阶段。今年初,万州区提出,坚持以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托,提高环保技术装备、产品和服务水平,促进环保生态产业快速健康发展,在生态涵养发展中培育新的经济增长点:围绕水土保护,开展植树造林,既增加绿化、涵养水土,又产生经济效益,为旅游等产业发展创造条件;围绕噪声治理,发展噪声监测仪、隔声窗(墙)、减振消声装置等产品;围绕大气污染治理,发展除尘脱硝脱硫、锅炉改造、汽车尾气治理、餐厨油烟净化、扬尘雾化等技术和设备;围绕农村面源污染治理,发展生物制剂等环保农药和生物有机肥、生物菌肥等产业。
万州区相关负责人称,实践证明,万州区在生态涵养发展中,既有效地保护了库区环境,又培育起新的经济增长点,实现了生态效益与经济效益的双赢。
生态优势转化成发展优势
9月25日,北汽福田5万台车厢加工和东风特汽20万套汽车配件项目在万州经开区盐气化工园开工;希姆斯年产5000台电梯项目在光电科技园竣工…….
这天,万州经开区集中签约5个招商引资项目,共协议投资22.5亿元。
作为渝东北唯一的国家级经济技术开发区、万州“点上开发”的主战场,万州经开区坚持走绿色、低碳、循环、生态经济发展路子,把好生态环保关和投入产出关,严禁引入重污染、产能严重过剩的项目,重点发展汽车制造、纺织服务、装备制造、照明电气、农副产品加工等产业,突出抓好能源建材、精细化工、生物化工等产业改造提升,大力培育临港贸易加工业和生物医药、电子信息、节能环保等战略性新兴产业,着力打造特色产业集群。
今年1至9月,万州经开区完成规模以上工业总产值353亿元,同比增长17%。已入驻世界500强企业4家,国内100强企业20余家,累计投资超过300亿元,正向“千亿级经开区”迈进。
“生态涵养发展,就是在建设生态、保护水源的基础上,推动生态涵养与经济发展的互促互进。”万州区负责人称,万州将在落实好“面上保护”的前提下,抓好城市规划区、万州经开区、现代农业园区、中心集镇等“点上开发”工作,大力发展特色产业集群,促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,将生态优势转化为经济优势,探索生态涵养发展之路,在新起点上实现新跨越。
一年多来,“面上保护”积聚的生态优势正转化成万州“点上开发”的经济优势。涵盖汽车制造、照明电气、特色化工、现代农业等十个方面30个重点项目加快推进;涉及铁路、港口、能源、环保等十个方面40个重点基础设施项目有序实施;涉及高山生态扶贫搬迁、农村寄宿制学校建设、“三无”老旧住宅电梯改造等25件民生实事稳步实施。
今年1-9月,万州区城市基础设施建设累计完成投资44.67亿元,小城镇建设完成投资1.46亿元,重点产业项目累计完成投资21.83亿元,城区面积扩大到57.6平方公里,人口增至85万,城镇化率提高到58.5%……
在保护中发展,在发展中保护。“面上保护,点上开发”已构筑起万州生态涵养发展的新优势。
