市经信委副主任杨丽琼表示,《意见》分功能区域明确了工业园区发展的主要任务,清晰描绘了各工业园区发展的路线图。具体任务包括六个方面——
任务1 明确功能定位
《意见》提出,都市功能核心区要强化产业服务,完善管理、研发、商务和结算功能,打造中国西部总部经济聚集区、全球结算中心和长江上游创新中心;
都市功能拓展区要巩固产业支撑地位,完善高端制造、产品设计、技术孵化和物流配送功能,建成全球重要的电子信息产业基地、中国汽车名城、西部设计名城、物流集散中心;
城市发展新区要打造工业主战场,完善加工组装、零部件制造、配套服务和物流配送功能,建成中国西部先进制造业基地和配套产业基地,与都市功能拓展区一起成为全市工业发展的“双支撑”;
渝东北生态涵养发展区要增强产业造血功能,完善绿色制造、农产品加工、重型装备和材料配套功能,建成长江上游特色经济走廊和特色资源加工基地、全国有影响力的绿色食品基地、西部纺织服装产业基地、长江上游重型装备产业基地;
渝东南生态保护发展区要提高自我发展能力,完善绿色制造、加工贸易、原材料供应和资源深加工功能,建成武陵山区工业聚集区和绿色制造基地。
任务2 优化产业布局
《意见》提出,都市功能核心区要大力发展高新技术产业和高端服务业;都市功能拓展区要做强做大电子信息、汽车、装备、高端材料、医药五大主导产业;城市发展新区要加快发展电子、汽车、装备、化工、材料和消费品等六大主导产业;渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区要着力发展消费品(农副产品加工、医药、特色轻工、纺织服装)、装备制造、特色资源深加工、电子及零部件配套等四大主导产业。
任务3 打造产业集群
《意见》提出,到2020年重点打造12个千亿级产业集群、40个百亿级产业集群。
千亿级产业集群包括以都市功能拓展区为核心的电脑、云计算与大数据等2个世界级千亿产业集群,乘用车、摩托车、通信设备与物联网、软件与服务外包、液晶面板等5个国家级千亿产业集群,以城市发展新区为核心的天然气石油化工、金属材料、食品、医药、纺织服装等5个千亿级产业集群。
百亿级产业集群包括以都市功能拓展区为核心的轨道交通、风能发电、智能仪器仪表、集成电路、硬盘、石墨烯等20个百亿级产业集群,以城市发展新区为核心的智能电视、数控机床、齿轮箱、机器人、环保装备等20个百亿级产业集群。
任务4 提高创新能力
《意见》提出,要引导跨国公司与企业集团建设一批以技术创新和高新技术产品开发为重点的研发中心,引进和培育一批具有核心竞争力的独立研发公司,建设一批技术创新公共服务平台;鼓励企业积极创建国家级企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室,加速工业化和信息化深度融合,强化关键共性技术引进与攻关;鼓励企业在世界范围内寻求和运用新技术、新工艺、新材料、新装备改造提升现有产业,开展产品形态创新、产品品质创新、制造工艺创新、商务模式创新、组织管理创新,提高资源能源利用效率,增加产品的技术含量和附加值。
任务5 推进集约发展
《意见》大幅度提高了工业园区的工业集中度、贡献度与产出强度要求。《意见》提出,到2020年,都市功能拓展区工业集中度达88%、对全市工业经济增长的贡献率达到40%、投产企业用地每平方公里工业销售产值150亿元;城市发展新区工业集中度达85%、对全市工业经济增长的贡献率45%以上、投产企业用地每平方公里工业销售产值100亿元;渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区工业集中度达80%、投产企业用地每平方公里工业销售产值70亿元,其中,万州经开区与黔江正阳园区投产企业用地每平方公里工业销售产值100亿元。
任务6 建设绿色园区
《意见》提出,要深入实施循环经济,加快绿色园区建设,都市功能拓展区万元工业增加值能耗降至0.3吨标煤以下;城市发展新区万元工业增加值能耗降至1.2吨标煤以下;渝东北生态涵养发展区固体废物综合利用率85%以上,万元工业增加值能耗降至0.8吨标煤以下;渝东南生态保护发展区固体废弃物利用率95%以上,万元工业增加值能耗降至1吨标煤以下。
