唐纳德·约翰斯顿
“腐败就像是病毒,会让整个公务员系统坍塌。”在9月3日举行的2014中国500强企业高峰论坛的专题报告环节,经济合作与发展组织(简称OECD)前秘书长唐纳德·约翰斯顿表示,不管是建立一个公司或是政府管理社会,腐败问题是最大的挑战,也是必须解决的难题。
对于一个政府而言,腐败问题伤害的是其公信力。唐纳德认为,这是一种牺牲正常的市场利益的行为,也让公共资源的分配不合理,甚至摧毁投资者的信心。“如果政府内有腐败问题,那么企业在这样的地区做生意也会腐败。”在这种环境中,政府很难吸引投资进入。
如何避免或解决腐败问题?
唐纳德认为,首先应该采取所有可用的法律手段来根除腐败的官员,创造一个干净的环境,让企业在没有贿赂、没有威胁、透明的竞争环境当中发展。同时,提拔或培养一批高素质、廉洁的公务员也尤为重要。“没有他们,政府无法有效良好的运作。”他表示,如果把政府看作是一台电脑,那么好的公务员就是电脑的操作系统,相关机构、法庭、行政机构、军队和警察等,就是电脑硬件。当公务员系统中出现腐败,就等于电脑中病毒,整个操作系统会因此全部瘫痪。
不仅如此,“对于公司管理人员的一些影响和破坏自由市场完整和经济健全的某些所谓合法的腐败,应该通过法规认定为非法行为。”他称,比如在金融领域,一些公司高管通过“潜规则”得到大量利益,这种合法的腐败就比非法腐败更难处理。
