今年“双十一”,有人痛快地网购了一大堆商品,但也有人遭遇了商业短信、诈骗短信的骚扰。近段时间,记者调查发现,从11月初到“双十一”当天,部分市民几乎天天都会收到商业促销短信,有的甚至还收到了诈骗短信,让人不胜其烦。
垃圾短信让人烦
“这些天,我每天都会收到好几条广告短信,加起来已有五六十条了。”常在网上购物的市民江先生抱怨,这些短信有促销电器、衣服、珠宝的,也有卖房、卖车的,他们不分早晚轮番轰炸,特别烦人。
家住江北区南桥寺的王维也告诉记者,“双十一”之前,她的手机短信提示音总是时常响起。这些短信大多数都是商品打折促销广告,甚至还是“你的货款被支付宝平台冻结,请尽快联系淘宝管理中心退款”之类的诈骗短信。
有同样烦恼的市民还不在少数。记者在街头随机采访了20名市民,有16人都表示,这些天来或多或少都收到商业促销短信、诈骗短信等垃圾信息。
为何屡禁不止?
事实上,近年来,包含各类商业促销信息及诈骗、色情和办证等内容的垃圾短信横行,早已成为一个不争的事实。为此,有关方面一直在努力打击,但垃圾短信却屡禁不止。
据运营商有关人士介绍,手机用户被动接收到的商业短信等短消息,一种是商家通过与运营商合作,发给商家会员等特定人群的——这是符合有关法律法规的。更多的,则是部分商家或不法分子,通过不法机构,运用专业群发设备发给手机用户的——用这种方式发短信,商家每条仅向不法机构支付不到一分钱的费用。
萧山炜林律师事务所律师熊柏林认为,垃圾短信之所以屡禁不止,主要原因就在于非法群发短信的不法分子“行踪不定”。“他们往往是在汽车上使用群发设备,按号段发送短消息。发送完一批后,他们就会换一个地方,这给公安机关办案造成了很大的难度。”
针对这种现象,工信部起草了《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》(下称意见稿),并于11月4日正式向社会公开征求意见。意见稿规定,任何组织和个人未经接收者同意或请求,不得向其发送商业性短信。违规者由电信管理机构依据职权责令其限期改正,予以警告,并可处1万元以上3万元以下的罚款。