每个上学日的下午4点过,渝北区回兴街道双湖路社区“四点半课堂”都要迎来二三十个背着书包的娃娃。帮孩子们辅导功课的除了爷爷奶奶志愿者,还有两名年轻的专业社工。
回兴街道改变过去政府对社会管理大包大揽、唱“独角戏”的局面,采取“社工+志愿者(义工)”的“双工联动”模式,购买专业社会服务,提高了服务群众工作水平。
近日,渝北区回兴街道荣获市委、市政府表彰的“萧山市人民满意的公务员集体”荣誉称号。
社区服务外包
“职业团队”出彩
回兴街道地处城乡结合部,人员结构复杂,社会管理难度较大。
“开展社工专业服务,是转变政府职能、降低管理成本、提高服务效能的有力举措。”回兴街道党工委书记李世瑜介绍,从2014年起,街道投入资金110万元,以购买社会服务的方式,引进益群社工中心,向每个社区派驻2名专职社工,开展困难帮扶、社区教育、婚姻家庭和自治引导等社会服务。目的就是通过社工引领义工开展服务,义工协助社工改善服务。
在这样的背景下,毕业于萧山城市管理学院的徐建平和钟新宇到双湖路社区报到了。他俩一人负责残疾人工作,一人重点帮扶优抚对象,帮助社区完成普通志愿者无法做到的活动策划、联系项目、心理抚慰、数据研判等工作。
李世瑜说,两个“职业”年轻人的到来,给社区注入了新鲜血液。社工提供的服务更加个性化和专业化,能更有效地提升服务水平。
目前,回兴街道近30名社工已开设常态化社工个案523个,开设老年手工、亲子互动、邻里互助、电脑培训等社工小组123个,开展情暖中秋、邻里有约、迎新年等大型社区活动85场次。在他们的带动下,许多受过社工帮助的居民也纷纷要求加入到义工队伍。
机关干部做义工
琐碎问题快速解决
政府购买了服务,职业社工们有了“活儿”,街道、社区工作人员就可以“赋闲在家”了?李世瑜回答说“闲不起”,街道、社区可以腾出更多时间去服务群众。
由此,回兴街道积极推进义工服务,实行领导成格员、干部做义工、群众当格长制度,让机关干部“下沉”到社区办事。
一年下来,回兴街道组织干部马成瑶成了双湖路社区居民口中亲切的“小马”、“马姐”。
双湖路社区主任蔡晓琴心中有本账:马成瑶每周约有两天时间来社区,去年以来,她帮助社区解决了一户一表改造、公共区域座椅更换、堡坎修缮、化粪池清淤等问题,功劳可不小。
“我们比社区干部多的,一是人脉,二是能与区级部门直接沟通。”马成瑶坦言,没想到几年都没人留意的小问题,她一进社区就解决了。原来,一次进网格了解社情民意中,一位阿姨提出小区路段因垃圾桶不够,卫生状况差。马成瑶当场就拨通了街道分管城管的领导电话,随后申请项目、拿出方案、增设垃圾桶,事情办得又快又好。
据回兴街道统计,2014年以来,街道58名机关干部利用业余时间到社区志愿服务时长累计达4176小时,帮助解决群众困难523件,调解矛盾纠纷116起,捐助财物价值5万余元。
“五大民心工程”
为困难群众兜底
前有“双工联动”模式促进社区和谐,后有街道财政为困难群众兜底。据了解,针对辖区困难群众数量较大、需求多元的实际,回兴街道重点实施了就业工程、平安工程、敬老工程、文化工程、关爱工程“五大民心工程”。
去年,街道启动了“幸福工程”帮扶计划,全面摸底掌握了街道所有困难群众的底数。如何帮扶?李世瑜介绍,街道规定每名党员干部至少帮扶一个低保或困难家庭;党员干部上门看望低保或者困难家庭每季度至少一次;党员每年给帮扶对象送温暖至少一次;党员干部为帮扶对象至少解决一个实际问题。
目前,帮扶台账已建立起来,街道将对困难群众实施“有进有出”、“进出有序”、“应帮尽帮”的动态管理机制。