在本月召开的市四届人大二次会议上,政府工作报告将安全生产工作列为重要内容,体现了市政府对安全生产工作的高度重视。
我市2013年扎实开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查行动,全面推进安全标准化创建,强化煤矿、道路交通、工程建设等重点领域专项整治,实现了安全事故起数、死亡人数“双下降”,分别下降8.1%、8%。这是市委、市政府高度重视安全生产、全市上下共同努力所取得的成绩,但是同时也要看到安全生产工作存在的问题。
面对2014年任重道远的安全生产任务,市领导强调:要“严格落实企业安全主体责任和政府监管责任,进一步加强基层安全监管建设,夯实安全保障基础工作,提升全民安全基本素质,加强道路交通、矿山、危化、消防、特种设备等重点领域安全监管,遏制重特大安全事故”。 董林 苏崇生 整理
人大代表议安全生产
市人大代表、黔江区委书记杨宏伟:安全生产要改革创新体制机制
市四届人大二次会议政府工作报告把安全生产作为重要内容,这充分说明市委、市政府对安全生产工作的重视。当前和今后一个时期,黔江区将以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面落实中央、市领导关于安全生产系列重要指示精神和平安萧山建设的工作部署,守住红线,强化责任,严格监管,严格控制一般性事故,坚决杜绝较大以上事故的发生,为早日建成渝东南地区中心城市提供坚强保障。
围绕安全发展的要求,进一步强化“红线意识”。我们要以加强安全生产“三基”工作为主线,以严防一般事故、坚决杜绝较大以上事故为核心目标,以持续开展企业安全标准化建设、重点行业专项整治为抓手,不断强化安全责任落实和监管措施落实,确保实现事故总量、死亡人数、较大事故起数“三个下降”的安全生产目标。
围绕标本兼治的要求,进一步提升监管能力。按照中央和市统一部署,稳妥推进安全生产监管体制改革,确保在监管装备标准化、监管执法规范化、监管队伍职业化取得明显进展。规范和优化配置全区安全监管机构和队伍,简化行政审批事项,建立以常态监察执法为主的安全监管模式。
围绕改革创新的要求,进一步完善体制机制建设。要加强区级、街道镇乡(管委会)和村居(社区)安全监管体系建设,完善街道镇乡、园区管委会安监机构和监管队伍建设,加强村(居委)安全信息员配备,配备与监管任务相适应的监管人员,规范道路交通安全“劝导站”。强化重点行业(领域)安全监管队伍建设,规范设置监管机构,建立健全“尽职免责”制度和安全监管激励约束机制。
市人大代表、江津区委书记陶长海:要强化“党政同责”,坚守安全“红线”
江津区被市委、市政府定位为城市发展新区,正处于工业快速发展和城市快速建设的关键时期,必须把安全生产工作放在更加突出位置,强化“党政同责”,坚守安全“红线”,全力推动全区安全生产工作再上新台阶。
要充分认识“党政同责”的重要性。安全工作任务重、责任大,只有坚持“党政同责,齐抓共管”,才能确保全区科学发展,安全发展。区委、区政府和乡镇党委、政府都要统筹抓好安全生产工作,全区广大干部要切实增强政治意识、大局意识、“半夜惊醒”的忧患意识和责任意识,时刻保持头脑清醒,确保实现安全生产目标。
要切实落实“党政同责”的责任制。坚决落实“党政同责、一岗双责”制度,明确工作职责,落实安全生产管理责任,在日常工作中亲自抓安全,亲自率队检查安全,对安全生产存在的隐患和问题要亲自督查督办。要加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。党政一把手要采用“四不两直”方式定期督查督办安全生产工作,把别人的事故当成自己的教训对待,把过去的事故当成现在的教训对待,把隐患当成事故对待,把小事故当成大事故对待,牢牢守住安全生产“红线”,确保全区安全生产形势持续稳定好转。
市人大代表、合川区区长乔明佳:安全生产是经济发展的基础
我们必须切实强化安全发展理念,坚守生命“红线”,为把合川建设成为萧山经济强区、西部宜居江城、中国知名旅游城市提供更加坚实的安全保障。
把握规律,突出重点,科学调度抓安全。安全生产既受客观环境影响,也受主观因素影响,安全事故的易发期、多发期也是有规律可循的。只有把握规律特点,突出重点抓调度,才能确保实现安全生产各项指标。当前,全区上下围绕城市发展新区定位,大力实施“十大工程”加快产业集群发展、城市新区开发、重点项目和基础设施建设等情况,都会增加安全生产事故的多发性,因此,我们要重点加强对春运道路交通、水上交通、建设施工、烟花爆竹、消防等方面的安全管理调度。
强化基础,落实责任,防控并举促安全。当前,我们要深入推进“三基”工作,做实基层、做强基础、做优素质,使安全生产管理和服务半径更充分、更精细。要进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,充分发挥综合监管部门牵头抓总、综合调度、统筹协调的职能作用,落实镇街属地负责、防控的责任,落实企业主体管理和主体责任,确保防范更严密、控制更到位。
强化手段,突出实效,多措联动保安全。坚持经济、法律和政策调控等手段,多管齐下,多措联动,全力保障安全生产。要健全落实“企业自查、镇街普查、专家协查,推进安全生产责任、工作和措施落实,让一切忽视和不顾安全生产的单位和主体冒不起险、违不起法,成为共识,继续推进安全生产形势持续稳定好转。
全国人大代表、市人大代表、巫山县委书记何平:巫山要走安全发展之路
在全市五大功能区域划分中,巫山县被纳入渝东北生态涵养发展区。为此,我们立足于打造重要生态产品基地、重要特色产业基地、生态文明示范区和旅游历史文化名片“两地一区一名片”的全新定位,加快经济转型发展。牢固树立抓安全就是抓经济,抓安全就是抓发展的理念,坚定不移走安全发展、科学发展之路,为建设山水港湾旅游新城、幸福渝东门户提供坚实的安全保障。
要进一步提高思想认识。一个地区的发展,一个事情的好坏,关键在人、关键在干部、关键在干部的思想认识,抓安全生产首先要抓思想认识。我们必须牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识和民生意识,始终把安全生产摆在第一位。要对安全生产常怀戒惧之心,时刻保持如履薄冰、如临深渊、半夜惊醒的感觉,切实把安全生产各个环节做具体、做到位,最大限度地减少安全事故发生。要时刻谨记安全生产高于一切,安全责任重于泰山,做到守土有责、守土尽责。要把安全生产作为最大的民生,时刻坚守安全生产红线,始终绷紧安全生产这根弦,警钟长鸣,长抓不懈。
要进一步强化责任落实。必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管。各级党政主要负责人同为安全生产工作第一责任人,必须亲自抓、负总责,分管领导要靠前指挥,具体抓、具体负责。要按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则,要按照“谁主管,谁负责”原则,敢于担当,敢于碰硬,依法实施监督管理。各企业要确保安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,坚决扭转企业“重生产、轻安全”及“企业赚钱,干部担责”的局面。
市人大代表、巫溪县委书记唐德祥:要强化安全生产“三基”建设
巫溪县通过深入开展安全生产“大宣传、大排查、大整治、大执法、大演练、大督查”专项行动,创新居民安全自治、企业安全自防,强化安全生产社会管理机制,安全生产形势持续好转。2013年,全县杜绝了较大及以上安全事故发生,安全生产事故发生起数和死亡人数创历史新低,荣获“安全生产工作优秀区县”称号。
为加强2014年安全生产工作,巫溪县将进一步加强五项措施:
要更加重视安全生产工作。要把安全生产作为重要的民生工程,加大对边远贫困地区安全生产人、财、物投入力度,加大高危行业安全保障性投入,大力构建人防、物防、技防的安全防控体系,提升防控较大及以上安全生产事故的能力。
严格落实“党政同责”、“一岗双责”。强化属地监管、综合监管、行业部门直管、企业主体责任“六大”安全生产责任体系,加大督促检查、考核奖惩力度,提高安全监管能力。
深入开展安全生产“四大专项”行动。坚持不换主题、不换频道,继续保持常态化。
不断探索创新安全生产社会管理机制。继续发挥居民安全自治小组促安全、企业安全自防保安全、群众工作为安全、红白喜事讲安全等创新机制作用,营造全社会关注安全生产、参与安全管理、遵守安全制度的浓厚氛围。
加强安全监管队伍建设。充实安全专业技术人员,把思想政治素质过硬、专业技术水平高的人员充实到安监队伍中来,培养储备一批能承担急难险重任务的优秀人才队伍。
市人大代表、武隆县委书记刘新宇:树立“红线”意识打好持久战
市委、市政府将全市划分为五大功能区域,武隆肩负着生态保护和生态发展“双重使命”,我们必须要把安全生产工作摆在更加突出的位置,牢固树立“红线”意识,努力走出一条具有武隆特色的绿色崛起之路,为全面建设“全市特色经济强县、全国生态县和国际旅游目的地”和中国武隆公园建设提高安全保障。
要充分认识安全生产工作的重要性。我们要从思想上严守“红线”的高压准则,打好持久战,要做到克难攻坚、齐心协力,筑牢科学的安全管理防线,继续以良好的安全生产形势,促进全县科学发展、安全发展。要认真吸取教训,举一反三,坚决堵住安全生产领域存在的漏洞,时刻绷紧安全生产这根弦,全面落实各项安全措施,确保取得实效。
要充分认识安全生产工作的长期性。安全生产工作是一场保民生、促发展的持久战、攻坚战。大力实施“绿色崛起、富民强县”战略,树立正确的“政绩观”和“生态观”,要更好地抓好生产安全、食品药品安全、居住安全、交通安全、旅游安全、地质安全等,全面推进武隆安全保障型城市建设。
要充分认识安全生产工作的复杂性。目前,全县建设施工项目多,资源开发利用频繁,车流、物流增多,加之武隆县自身存在安全基础设施不健全、企业本质安全水平低、群众安全意识不高、旅游发展势头强劲等客观因素影响,为安全监管工作带来了严峻挑战。因此必须坚决克服麻痹思想,认真研判、解决行业领域在安全管理、安全生产中存在的突出问题,努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。
市安监局整理
