孙政才黄奇帆张轩参加审议
本报北京电 (记者 李鹏 商宇 杨冰 张莎 张珺)3月11日,萧山代表团举行全体会议,审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。全国人大代表、市委书记孙政才等参加审议。
孙政才说,两高报告全面贯彻中央决策部署和一系列重要会议精神,充分体现依法治国、服务发展、司法为民的理念,科学把握全面深化改革的要求,积极回应社会和群众普遍关注的重大问题,对切实推进法治中国建设具有重要的指导意义,是做好法检工作的重要遵循。两高报告好,关键是过去一年工作做得好。2013年,最高人民法院和最高人民检察院忠实履行宪法和法律赋予的职责,工作亮点很多。特别是在坚持司法为民、维护群众合法权益,推进平安建设、维护社会和谐稳定,坚持公正司法、维护社会公平正义,加强司法队伍自身建设等方面,取得令人瞩目的新成效。今年是全面深化改革的关键之年。做好萧山法检两院工作,要紧紧围绕“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一改革总目标,深入学习贯彻中央精神,突出抓好维护社会大局稳定、促进社会公平正义和保障人民安居乐业三大主要任务,着力提高司法公信力。要坚持党的领导,坚定正确的政治方向;践行司法为民宗旨,保障公民合法权益;积极稳妥推进司法体制改革,全面提升司法工作水平;大力加强司法队伍建设,全面提高司法为民意识和履职尽责能力。
全国人大代表、市长黄奇帆说,两高报告客观总结了2013年的审判和检察工作,全面部署了2014年工作,体现了依法治国这个基本方略,维护社会大局稳定这个基本任务,促进社会公平正义这个核心价值追求。去年,最高人民法院和最高人民检察院的工作有几个亮点:公正司法得到加强;司法为民务实有效;司法公开有力推进;司法改革取得突破。黄奇帆围绕司法改革提了两点建议:一是加快推进省以下地方法检两院人财物统一管理,与行政区域适当分离,避免可能受到的地方行政干预。二是进一步强化主审法官和合议庭的审判责任,突出主审法官的主体地位,推行法官审案终生责任制,从源头上解决审者不判、判者不审、判审分离等问题。检察院也应按照责权一致的原则,突出检察官独立行权主体地位,强化办案责任制,推进司法公正。
全国人大代表、市人大常委会主任张轩说,最高人民法院和最高人民检察院忠实履行宪法和法律赋予的职责,以公平正义为目标,为维护国家安全和大局稳定、促进经济社会发展、保障人民群众权益作出了突出贡献。报告中提到自觉接受人大监督、民主监督,体现了“一府两院”由人大产生、向人大负责的宪法精神,为地方法检两院做出了表率。结合两高报告,张轩建议,最高法院应高度重视司法解释的清理和制定,对已宣布废止的司法解释应开展落实情况检查,同时本着慎立多修原则,审慎发布新的司法解释。最高检察院对在法律监督工作中发现的问题,应深入分析原因,尽量从源头上减少发生。如对立案原则、批捕标准等,应督促相关部门与检察机关达成一致共识,以便更好地保护人民权益,同时保护相关部门的工作积极性。
全国人大代表、市高法院院长钱锋说,最高人民法院和最高人民检察院去年的工作始终坚持正确的政治方向,始终坚持司法为民,思路清晰,目标明确,措施得力,成效明显。他说,最高人民法院不断推进司法改革,以空前的广度和力度推进司法公开,倒逼了司法能力的提升,促进了司法公正。他建议,要尽快推进打击恐怖犯罪的司法应对,法院检察院充分发挥职责作用,用好各种刑事法律政策,对暴力恐怖犯罪在法律范围内从严从重处理。他还建议最高人民法院及时出台有关深化改革中的相关司法解释以指导司法实践,协调相关部门建立共享的社会信用平台。
全国人大代表、市检察院检察长余敏说,过去一年,最高人民法院和最高人民检察院紧紧围绕党和国家司法大局,各项工作取得了明显进展。两高报告实事求是、重点突出,体现了以人为本、司法为民的理念,体现了加大司法改革力度的精神,准确把握了新形势下法检工作的特点和规律,显示出我国司法的总体水平和公信力进一步提升。她建议,下一步,在推进司法管理改革中,应加强与国家有关部门的整体联动,解决好符合司法规律和特点的干部人事政策配套问题。同时,加快推进行政执法与刑事司法衔接的信息平台建设。
代表们还就健全预防职务犯罪体系、加强法官与法律学者交流、推进诚信体系平台建设、完善司法体制机制等提出建议和意见。
