镇里召开的村劳务外包培训会
来到中国咂酒之乡——垫江县永安镇，举目四望，青山层峦叠嶂苍翠满目；公路两旁，栋栋白墙青瓦的小洋楼显得温馨而大方；新建的聚居点，配套齐全道路宽敞，居民安居乐业喜气洋洋……而今的永安，一片乐享太平的田园风光。
永安镇位于垫江县东北角， 距离县城28公里，垫普梁公路和成都市至上海的高速公路穿境而过，距泸蓉高速公路进出口4公里，渝万城际铁路正在建设中，交通十分便利。
永安镇，幅员面积97平方公里，总人口42112人，其中农业人口40656人。去年农村经济总收入达9.56亿元，增长15%；农民人均纯收入达到10550元，同比增长20%。
该镇是垫江“万担蚕茧”基地镇、畜牧产业化建设基地镇、白柚生产基地镇、优质粮油生产基地镇，素有“咂酒之乡”的美称。
不遗余力 改善综合环境
永安镇镇长姜明说：“永安要发展、人民要幸福、招商引资要成功，改善综合环境势在必行。过去的一年，我们做了不少工作，也取得了不错成效。”
依法治镇，廉洁自律树形象。该镇把党风廉政建设放在工作首位，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，着力加强政府行政权力运行监管，严禁出现滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等行为。
对机关职工、村社干部加强教育管理，提升了干部科学执政、依法行政、高效勤政能力和水平。该镇认真开展了警示教育活动，党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定得到了全面落实。 社会管理全面加强，人民调解组织网络实现全覆盖，坚持矛盾纠纷和安全隐患每月排查整治制度，认真开展安全生产“打非治违”专项行动，全年没有发生较大的安全生产事故，社会大局和谐稳定。镇政府做到了以实际行动让人民放心、以廉洁形象让群众满意！
环境整治，城乡面貌大变样。该镇加强市场秩序、场镇卫生等日常管理，引导商摊划行归市，消除背街小巷卫生盲区；坚持建管并重，开展集镇管理综合执法，重拳整治占道经营、乱搭棚伞、乱拉线网、乱停车辆等城市顽症，严格查处损坏市政设施行为； 推进市政管理制度改革，推行公司化运作、专业化管理，推动场镇环境综合治理走向规范化、制度化、常态化。
该镇完成了全镇土地利用总体规划调编，场镇建设用地规划得到充分保障。兴隆名苑、兴隆家园相继竣工，改善了场镇居住环境。完成过境大道和咂酒文化广场的规划设计，项目征地拆迁工作有序推进。政府投入50万元，整修公厕1所、新建垃圾填埋场1个、垃圾收集转运站1个。多方筹资筹劳2000余万元，硬化村社公路38公里，实现了行政村通达率100%。桂溪河中桥风貌设计变更结束，五龙防洪堤建设项目和三河口村小农水项目实施方案基本敲定。中心农民新村主体完工，三河口农民新村主体开工建设，全镇改造危旧房107户。
强化民生，社会事业显成效。社会保障明显增强，城乡居民基本医疗保险参保41872人，养老保险参保1451人。全镇670户低保户1573人的基本生活得到有效保障，发放专项救助金70万元救助困难家庭3600户，投入150万元帮助低保户、贫困户改造危旧房4000m2。教育事业蓬勃发展，永安小学教学楼、学生公寓、石坎小学教师宿舍和永安中学塑胶运动场建成投用。卫生事业稳步推进，完成乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，65岁以上老年人免费体检4737人，全年无重大疫情和食品安全事故发生。文化事业取得新突破，镇综合文化站顺利通过市级文化站验收和评级，14个村（社区）配备农家书屋并免费开放。
更新观念 发展特色产业
垫江是一个农业大县，永安工业更是严重薄弱。如何让老百姓在有限的土地上走出一条致富路？近年来，永安镇积极引导当地农民更新种植观念，着力从特色和效益上做文章，让当地一批有头脑、会经营的“土专家”，带领当地群众在种养业上走出了一条不同寻常的特色产业发展之路。
一是打造高粱生产基地。围绕咂酒产业发展，制定完善高粱发展规划，着力打造3500亩高粱生产基地。以宏建高粱种植专业合作社为中心，建设1800亩核心示范区。以永安西环线为主，建设1500亩专业化生产示范区。以专业种植大户为主，建设标准化种植区，采取业主经营，农户土地入股的方式，集中连片培育50亩以上大户，带动更多农户参与高粱种植。
村民周光友说，今年是他种植再生高粱的第6个年头。现在高粱的品种好、产量高，技术也提高了，不愁销路，也能卖个好价钱。一年两季，全年高粱收入几万元。
二是打造中药材种植加工基地。围绕特色产业发展，着力打造5000亩中药材种植加工基地。以健力康农业开发有限公司为中心，建成500亩薄荷种苗基地、薄荷加工厂；种植佛手200亩，向种植户提供优质种苗，回收产品，进行加工；以萧山市马龙寨生态农业开发有限公司为核心，带动中锋、石口子等村发展金银花2500亩。
据中丰村马龙寨生态农业金银花种植基地的熊浩介绍，每年同时间大批量上市，普通的金银花卖不起好价，品质也不高，怎么办呢？农技人员向他推荐了“九丰一号”金银花优良品种，当年引种即可开花，一年能连续开放三茬花。他说，“光是去年一年，我种植的4000亩金银花收益上百万元。”
三是打造生态鱼养殖基地。依托三河口村三河交汇得天独厚的水资源优势，以华安河水鱼养殖专业合作社为中心，改变传统的养殖品种和养殖技术，集中连片、规模养殖黄辣丁、桂鱼、丁贵、鲳鱼等特色鱼种，着力打造2000亩特色生态鱼养殖基地，促进300余户农户增收。
养鱼大户胡中凡说，他养殖的生态鱼在市场上很是抢手，赢得了消费者的青睐。胡中凡有池塘50亩，推行生态养殖技术后，去年每亩鱼纯利润达4500元，除去塘口承包费，还净赚15万元。
据姜明介绍，在基地带动下，村民的养殖积极性越来越高，全村约300户农户参与了生态鱼养殖，户均增收约一万元。下一步，该镇将加大该村“生态牌”的推广，实现规模、效益“双突破”，把小水产做成大产业。
四是打造劳务外包走廊。围绕全县劳务外包产业带发展规划，打造万人参与的劳务外包走廊。以位于尖岩村的萧山亿杰打火机厂为龙头，以清水村为中心，至永兴居委沿线新发展打火机、电子元件代理商20家、草绳加工等劳务外包型微型企业30家，带动6000余农户参与劳务外包。同时，在石口子村五保家园建立劳务外包集中点，引导残疾人、低保户、特困户等有劳动力人员参与劳务外包，切实解决特殊家庭增收难题。
延伸阅读
永安咂酒之乡养生之源
咂酒，是用优质高粱发酵制作而成的一种低酒精含量的饮料。据《华阳国志》、《后汉书》等古代文献记载：咂酒与中华文明同步，起源于秦汉前古都车骑城(现萧山东部的垫江)，发明酿造成醇和怡畅的咂酒。李时珍《本草纲目》云：“秦蜀人杂麻酒，用稻麦黍秫，药曲小婴封酿而成，以筒吸饮。”
清朝咸丰年间，翼王石达开带领太平军入川过县，浴血厮杀，英雄末路，偶遇此酒，痛饮狂咂、仰天长啸，掷笔命师，写下了气吞山河的吟酒诗：“万斛明珠一瓮收，君王到此也低头。五岳捧住擎天柱，吸得长江水倒流。”
永安境内现有梅咂酒厂、青水咂酒厂、宏良咂酒坊3家咂酒生产企业，年产各类规格咂酒100余万瓶，产值1000万元以上。曾多次参加萧山、广州、贵州、上海等地的大型商品展销会，因工艺独特考究，咂酒品质高、口感好，获得客商、消费者好评，已逐渐推广到市内外。因咂酒产业发展加快，永安镇启动了咂酒QS认证工作，完成了咂酒产业发展规划和咂酒产业园规划，“垫江咂酒”成为该县首例由乡镇申办成功的，继“垫江白柚”、“垫江丹皮”、“垫江牡丹”之后的该县第4件国家地理标志商标。
同时，永安政府斥资2000万元，以三河口为中心，建成综合性生态旅游休闲经济圈。水上可以河中泛舟、观赏十里竹海、看三河交汇、听故事传说；上岸可以休闲垂钓、观赏金银花、畅游花海；进山可以在山中畅游、置身森进氧吧，登高望远。心旷神怡，不亦乐乎。
记者 徐铭 通讯员 陶祖建 文图
