近年来,为更好地服务和保障平安长寿建设,顺应人民群众对公众安全感、政法队伍满意度、司法公信力的新期待新要求,长寿区坚持“四抓四重”工作措施,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬 的要求,以打造过硬队伍为目标,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,取得了明显成效,政法队伍满意度、司法公信力连续三年达90分以上。
抓教育重实践
牢固树立执法为民理念
据长寿区区委政法委常务副书记、综治办主任张兵介绍,该区把加强政法队伍思想政治教育作为一项重要政治任务,组织全区政法队伍开展十八大精神理论研讨、知识测试等活动,在政法队伍中广泛开展革命传统、理想信念、“两学一做”学习教育等,确保“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”,使全区政法干警始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
同时,长寿区在政法队伍中开展以促进公正执法为重点,细化工作措施,广泛开展以“爱岗敬业、诚实守信、公正执法、热情服务”为主要内容的诚信教育,努力做到执法理念进一步端正,执法能力进一步提高,执法行为进一步规范,队伍建设进一步加强,党委和人民群众对政法队伍和政法工作的满意度进一步提高,2015年,全区政法队伍满意度94.65分和司法公信力95.12分排在全市前列。2016年上半年政法干警开展走访、约访群众377次、536件次,解决群众诉求528件次,化解率为100%。
长寿区法院深化便民利民举措,上门立案、偏远地区定点收案585件,开展巡回审判案件216件,上网公布裁判文书6200份,上网率97%; 区检察院将3个中心检察室及设在各街镇的检务联络室建设成为群众家门口的检察机关,方便群众表达诉求,定点接访97人次,巡回接访198人次;区公安局积极搭建警企共建平台,召开警企联席会35场次,征集企业意见68条,帮组指导企业安全保卫170次,受理因私出国(境)人员2万余人次,制作各类签证2700份,发放居民身份证8000余张;区司法局全面落实法律顾问制度,在全区50余个区级部门、19个街镇、263个村居、68家企业配备了法律顾问。
抓练兵重实战
全面提升队伍履职能力
长寿区把政法干警“岗位练兵活动”作为破解学用衔接不紧难题,增强教育培训工作针对性和实效性。政法各部门本着“干什么练什么,缺什么补什么”的原则采取灵活多样的形式,加大对政法队伍的教育培训力度,开展岗位练兵,并把练兵效果及时转化到实际工作中,变“战场”为“练兵场”,使政法干警的综合素质显著提升,并在实战中成效显著。
长寿区围绕五种能力的提升,科学制定干警教育培训具体规划,建立岗位练兵长效机制,切实加强实用知识、实战技能和执法规范的教育培训,不断提升政法干警公正廉洁执法、化解矛盾纠纷、服务人民群众的能力和水平。如区法院结合审判工作实际,每一位院领导、庭长带一名“徒弟”,培养了一批审判能手;区检察院邀请既有理论功底又有实战经验的同志讲课,提高了干警的办案能力水平;区公安局强化实战训练,建成战训基地,组建教学队伍,改变了以往到异地轮值轮训方式,推动了实战培训有序开展。2015年以来,区政法各部门举办各类培训362场次,累计培训干警1700余人次,取得了较好的成效。
2015年以来该区破获一批大案要案,如破获公安部级禁毒目标案件—邹某团伙贩毒案,抓获嫌疑人21人,缴获毒品2.6千克,摧毁了一个盘踞重庆主城区向重庆周边大肆贩卖毒品的贩毒团伙;破获利用QQ木马盗刷银行卡案,抓获犯罪嫌疑人9人,此案的告破开创了全市侦破 QQ木马盗窃案的先河;48小时内破获“5.11”系列放火案,及时消除了社会影响;破获生产、销售假冒苹果手机案,有力打击了制假、售假的违法犯罪,维护了国际知名企业的知识产权和品牌形象。2016年上半年摧毁了跨云南、四川、重庆三省市的系列盗窃保险柜犯罪团伙,串并深挖破案数数十起,涉案金额100余万元;打掉一个以购房退税为名实施诈骗的新型网络犯罪团伙,抓好涉案嫌疑人21名,捣毁诈骗窝点3个,涉案金额100万余元。
抓管理重效能
打造过硬政法队伍形象
长寿区委常委、政法委书记周隆海告诉记者,长寿区不断创新工作思路,坚持内强素质、外树形象,并以提高政法队伍工作效能为重点,大力开展“学习型、服务型、创新型”党组织创建活动,深入推进政法队伍专业化、职业化、正规化建设。
在政法各部门中深入贯彻落实中央八项规定、市委实施意见和党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”,切实推动行风建设,力促会风文风转变。同时,不断加强政法队伍人才培养,制定人才队伍建设的长远规划和近期目标,加大公开选拔和竞争上岗的力度, 严格准入条件和准入程序,择优录用人才,将德才兼备、群众基础好的干部选拔到领导岗位上,做到人尽其才、才尽其用。区政法各部门开展了“一线磨砺计划”、“青年导师计划”、“法官讲堂”、轮训、“法律明白人”等培训制度,不断提升政法干警的能力素质。2012年以来,政法干警从科员晋升为副科级80人、从副科级晋升为科级62人,从正科级晋升为副处级21人,从副处级晋升为正处级总人数达6人;区政法各部门获省部级表彰30个,区级表彰54个,政法干警获国家级奖励5人次,省部级奖励80人次,区级表彰231人次。
抓监督重防线
加强队伍廉洁自律建设
在采访中,记者还了解到长寿区不断强化执法监督制约机制建设,强化监督制约工作,不断拓展、拓宽监督制约层面和深度,实现从8小时内向8小时外延伸,实现审务、检务、警务活动延伸到哪里,监督制约工作就延伸到哪里,挤压不受监督的权力空间,把队伍建设的各项要求落实到经常性地监督和管理工作中,最大限度减少政法干警违法违纪。
该区大力推行执法办案标准承诺、便民利民措施承诺、纪律作风守则承诺,继续推行执法公开、社会评议和公开反馈制度,接受社会各界和广大群众的监督。区政法各部门还通过定期不定期邀请全区“两代表一委员”到区法院参加旁听案件审理、到区检察院参观检察博物馆、到区公安局体验警营生活,每半年致“两代表一委员”一封信,每季度召开一次座谈会等方式,主动接受全区“两代表一委员”的监督和吸纳他们的意见建议,
2015年以来政法各部门办理人大建议26条,办理政协提案92条,回复满意率达100%。全面加强内部监督,强化内部监督制约,2016年上半年政法各部门纪检部门开展内部监督活动56次,督促干警整改问题68条;建立健全政法委执法监督制度、执法质量分析通报制度、完善执法档案制度,深入开展案件评查活动等,上半年开展各类督查活动共58次,提出整改意见79条,评查案件515件次,回访当事人569人次。通过开通微博、微信、微电影等广泛宣传政法工作,同时也能更好地接受外界的监督。通过这些措施,不断促使政法干警自重、自省、自警、自励。
记者 张成林 通讯员 陈华