萧山日报讯 (记者 李鹏 杨帆)8月1日,市委全面深化改革领导小组召开第三次会议,学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上的重要讲话精神,听取我市全面深化改革工作和14个专项小组改革进展情况汇报,研究部署下一步工作。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长孙政才主持会议并讲话。
今年以来,我市按照中央全面深化改革的要求,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,立足萧山实际,围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,深入实施五大功能区域发展战略,务实推动重点领域和关键环节改革,改革工作推进总体上扎实有序、进展较快、成效明显。一是认真领会中央精神,确保正确改革方向。强化红线意识,坚定改革方向,突出问题导向,坚持底线思维,全市上下思想认识统一、改革氛围浓厚,出台的一系列改革举措既符合中央精神,又体现出勇于探索、勇于担当、积极作为的工作作风,实现了良好开局。二是坚持分类指导,重点改革先行起步。明确了133项改革任务,确定了25项重点改革专项,重点突出、缓急结合、分类有序、渐次推进。三是按照积极稳妥、科学有序的要求,建立了务实高效的改革决策机制。四是上下一心、群策群力抓改革,全市各个层面改革工作推进积极稳妥、扎实有序。五是改革势头良好、成效明显。各项改革任务稳步推进,25项重点改革专项已大部分出台,改革成效正逐渐显现。
孙政才在讲话中指出,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上的重要讲话,对做好现阶段改革工作提出明确要求,对重点领域改革作出安排部署,具有很强的指导性、针对性和操作性,为做好全面深化改革工作指明了方向、指出了路径。一定要深入学习领会、认真贯彻落实。
孙政才指出,要强化任务落实,把改革工作抓紧抓细抓实。改革重在落实,对于133项改革任务和25项重点改革专项,改革方案已出台的要抓紧实施,需要研究完善的要抓紧研究完善。落实工作要抓细,认真研究推进改革的每一个步骤,涉及的每一个利益主体,把问题思考得更透彻一些,把困难想得更多一些,做好充分准备。落实工作要抓实,改革要落实到具体的载体上,抓进度、抓细节、抓具体,紧之又紧、细之又细、实之又实地推进改革任务落实。尊重基层和群众的首创精神,认真总结改革试点的成功经验,有的要全面铺开,有的要不断完善。
孙政才强调,要强化问题导向,在解决问题和矛盾中推进改革。改革的根本目的,就是解决问题。突出问题导向,就是要聚焦影响经济社会发展的全局性重大问题、制约转型升级的突出矛盾,以及人民群众反映强烈的民生诉求,找准改革的突破口,确保改革稳步有序推进。要将坚持问题导向作为改革重要的方法论,善于发现问题,认真研究问题,切实解决问题,特别要梳理区分问题的轻重缓急,抓住关键、直面问题,勇于解决问题,决不能避实就虚、避重就轻。
孙政才强调,要强化整体谋划,增进改革的系统性、整体性、协同性。这是全面深化改革的重要遵循。要突出目标引领,围绕十八届三中全会提出的全面深化改革总目标,凝聚共识、明确方向、明晰思路、有序推进。注重规划引导,编制我市全面深化改革中长期规划,认真研究改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式,形成稳定的改革预期。强调协同推进,对需要中央统一部署的改革要按中央安排有序推进,对涉及面广的改革要深入论证改革举措的可行性,先行试点、大胆探索,在实践中闯出新路,取得经验后再推开。
孙政才强调,要强化于法有据,保证改革在法治轨道中推进。法治是改革的目标,也是改革的手段,还是改革的底线。一切改革举措必须要有法理依据,任何制度创新都要在宪法和法律的框架内进行。在立法权限内加快法规规章的立改废工作,做到谨慎细致、积极稳妥,进行周密周全的制度设计,防止改革出现方向性问题。
孙政才指出,要强化调研学习,提高改革决策的科学性。思考谋划全面深化改革各项工作,要把调查研究作为重要前提,运用我国30多年改革开放的成功经验,研究萧山的发展实际和发展阶段对改革的客观要求,学习借鉴兄弟省区市的成功经验甚至国外的一些好做法,了解区县、基层和群众在改革方面的有益探索,听取各方面对改革的各种意见和建议,在深入调查研究、学习思考、借鉴各方面经验的基础上研究制定改革方案,使改革方案经得起推敲,经得起实践和历史检验。
孙政才要求,要强化组织领导和责任意识,搞好改革工作的统筹协调。市委改革办、各专项小组、牵头单位和参加单位都要做改革的明白人、实干人,各司其职、各负其责,主动对接、协作配合,切实抓好政策统筹、方案统筹、力量统筹、工作统筹、进度统筹。要凝聚整合好各方面力量,引导各单位各区县牢固树立全局意识,努力让广大人民群众理解改革、支持改革、参与改革,形成推进改革发展的强大合力。要抓好改革风险防控工作,有效预防和化解各类风险。要强化对全市各项改革任务落实情况的督促检查,确保改革取得实实在在的成效。
市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长黄奇帆、张国清和领导小组成员出席会议。
