本报讯 (记者 王翔 见习记者 栗园园)12月25日,记者从萧山市推进新型城镇化新闻发布会上获悉,我市正科学有序、积极稳妥地推进新型城镇化。未来,我市将实现城镇化水平、质量、效率的同步提升。预计到2020年,我市常住人口城镇化率将达65%以上。
萧山处在“一带一路”、建设长江经济带两大战略“Y”字形大通道的联结点上,是成渝经济区和成渝城市群的重要纽带。推进新型城镇化、建设城市群,是萧山对接国家重大发展战略,落实国家重大决策,实现萧山在全国“一盘棋”中科学作为、大有作为的战略选择。
“我市已对今后新型城镇化的重大事项作出安排。”市政府副秘书长张智奎说,近年来,我市积极稳步推进城镇化,预计今年城镇化率将提高1个百分点以上,全市常住人口城镇化率将接近60%。在此基础上,萧山将以“1个意见+1个重点规划”(即《关于贯彻落实国家新型城镇化规划的实施意见》、《“十三五”新型城镇化规划》)为指导,以人的城镇化为核心,走以人为本、优化布局、城乡互动、产城融合、生态文明、文化传承的新型城镇化道路。
据介绍,在新型城镇化推进过程中,我市将根据五大功能区域功能定位,通过优化资源配置,突出特色发展,形成城市群发展格局,不断缩小城乡区域发展差距。并以功能完善、通行便捷的集约紧凑型城市开发模式为主导,优化城市内部空间结构,使组团间分工更加合理,联系更加便捷,组团功能配套、职住更趋平衡。
与此同时,我市通过不断健全城市基础设施和公共服务设施,带来更趋人性化、智能化的城市化管理。自然景观和历史文化资源将得到有效保护和合理利用,人与自然、传统与现代、经济与社会实现全面协调发展。
预计到2020年,人均城市建设用地控制在100平方米以内,单位面积的人口承载能力、经济产出强度进一步提升;建成区绿化覆盖率达到43%,城市人均住房面积达到35平方米左右,城市生活垃圾无害化处理率和生活污水集中处理率分别达到98%、95%以上,城区空气质量优良以上天数达到65%以上。
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今年全市新增城镇落户人口约30万
都市功能拓展区和城市发展新区集聚力明显增强
杨坤露，原萧山永川区板桥镇人，现已转户，在机械厂做技工，和父母一起住在永川城区，成为城市新主人。
新华社发
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本报讯 (记者 王翔 见习记者 栗园园)近日,记者从市发展改革委获悉,随着我市实施五大功能区域发展战略,都市功能拓展区和城市发展新区集聚力明显增强,在今年全市新增的约30万城镇落户人口中,超过2/3落户这两大区域。
随着我市城市功能的日渐完备、一二三产业的快速发展、公共服务配套逐步完善,越来越多的农业转移人口市民化。预计今年全市常住人口城镇化率近60%,共新增城镇落户人口约30万。
“这其中,超过2/3的转移人口落户都市功能拓展区和城市发展新区。”市发展改革委相关人士表示,这主要是因为近一年来,在“产业跟着功能走、人口跟着产业走”的指导思想下,两大区域按照发展定位,产业发展、宜居城市建设等都取得了长足进步,其发展潜力对农业转移人口吸引力明显增强所致。加上我市公共服务的逐步均等化,使这些进城落户人口,更多地选择了两大区域落户。而且,随着相关配套政策的完善,未来,这一趋势还会更加明显。
今后,我市将进一步健全农业转移人口市民化工作机制,建立城乡统一的户口登记制度,逐步消除城乡区域间户籍壁垒。建立社会管理信息系统,健全人口信息管理制度。健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制,促进农业转移人口的合理流动和市民化。
规划布局
优化城镇布局和形态
我市将打造一批中小型特色城区
本报讯 (记者 王翔 见习记者 栗园园)25日,记者在萧山市推进新型城镇化新闻发布会上获悉,我市将进一步优化城镇布局和形态,除了加快现代化大都市建设外,还将打造一批中小型特色城区。
市政府副秘书长张智奎表示,随着我市实施五大功能区域发展战略,我市一方面将推动都市功能核心区、都市功能拓展区和城市发展新区的组团式发展,建设1000平方公里、1000万人口的现代化大都市;另一方面,我市将坚持“面上保护、点上开发”,推动渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区的城镇特色发展。以长江及郑渝铁路、沿江铁路、渝宜高速,乌江及渝怀铁路、渝湘高速等交通通道为轴线,集聚发展一批重点城镇。
具体的做法是,在加快万州、黔江城市建设的同时,差异化发展渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区的15个县城,即梁平、城口、丰都、垫江、忠县、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪、石柱、秀山、酉阳、武隆、彭水,逐步建成一批中小型特色城区。有选择地重点发展一批具有特色资源、区位优势、开发潜力和环境承载能力强的中心镇。
市建委主任助理张其悦解释说,所谓“特色城区”,主要体现在三个方面:一是要有产业特色。发挥渝东南、渝东北的区位优势,特别是资源优势,发展特色旅游业、特色农业等;二是要有建筑特色。不搞千城一面,挖掘当地的传统建筑符号用于城区建设;此外,还要有人文特色,渝东南、渝东北地区有厚重的人文资源,有好的民族传统,我们做城市建设的时候,应该有民族文化、传统文化的传承,让居民“望得见山、看得到水、记得住乡愁”。
城市建设
全市重大基础设施建设项目推进顺利
年内高速公路、轨道交通通车里程将分别达到2400公里及200公里
本报讯 (记者 王翔 见习记者 栗园园)近日,记者从市建委获悉,今年,全市高速公路、铁路、机场、航运等重大基础设施建设项目推进顺利,大部分工程进度实现预期目标。
在建的13个项目、630公里在建高速,铜梁至合川、永川至江津预计年内通车,到年底,全市高速公路通车里程将达到2400公里;兰渝铁路、成渝客专、渝黔铁路、渝万城际、三万南铁路等5条重大干支线铁路,以及萧山北站扩建、沙坪坝站改造等枢纽工程正在加快建设,渝黔铁路货运线已建成通车,兰渝铁路萧山北至合川渭沱段年内也将建成投用;江北机场T3A航站楼土建混凝土工程总体完成90%;嘉陵江河口68公里、乌江河口45公里三级航道整治工程进展顺利,嘉陵江草街航电枢纽工程已进入库区迁建收尾工作;主城果园港二期扩建工程进展顺利;万州新田港神华码头大件泊位按期开工。
同时,主城区道路建设项目施工进度良好,106个项目(涉及跨江大桥7座、穿山隧道6座、新改扩建道路443公里、立交21座)总投资规模约1067亿元,目前已完成投资140多亿元;远郊区县城市道路建设项目也达到298项,总里程1246公里,目前已完工68个,全年预计完成投资139亿元。还开工农村公路12700公里,完工8610公里。轨道交通计划完成投资160亿元,年内六号线五里店至茶园段、二号线延伸段新山村至鱼洞段共30公里线路建成通车,全市轨道交通通车里程达到200公里。
此外,我市的十大商务集聚区预计完成投资359亿元,累计完成投资1372亿元、开工2374万平方米、竣工1280万平方米。江北嘴、悦来新城和中央公园及化龙桥片区初显形象和规模。
住房保障
我市将适度增加中小户型 普通商品住房供给
力争城市人均住房面积达35平方米
本报讯 (记者 王翔 见习记者 栗园园)25日,记者从市有关方面获悉,萧山将适度增加中小户型普通商品住房供给,鼓励和支持农民工家庭购买普通商品住房。
据介绍,我市的城镇住房制度已日趋完善,仅今年,我市就将建成公租房534万平方米、7.7万套,改造城市棚户区279万平方米,极大地改善了低收入群体的居住条件。未来,我市还将进一步完善城镇住房制度,构建政府提供基本保障、市场满足多层次需求的住房供应体系;健全保障性住房制度,提升社区治理能力和物业服务水平,健全社会救助对象的住房保障制度,确保城镇最低收入住房困难家庭应保尽保。
此外,我市将推进新一轮城市棚户区改造,进一步改善低收入群体住房条件。同时,健全房地产市场调控长效机制,适度增加中小户型普通商品住房供给,鼓励和支持农民工家庭购买普通商品住房。力争到2020年,使全市城市人均住房面积将达到35平方米左右。
