本报北京电 (记者 戴娟 李幸 杨冰)2014年被称为中国全面深化改革“元年”,美国《时代》周刊更定义为中国的“历史性转折”年,正因为此,今年的全国两会备受瞩目。在随同萧山代表团代表和住渝全国政协委员赴京参会途中,记者了解到,改革、民生、生态文明建设是代表、委员最为关注的话题。
建言改革热点
党的十八届三中全会为全面深化改革指明了路径和方向,刚刚召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议,明确了今年改革的任务和重点。改革如何落实?推进过程中如何更加体现公平、效益?代表、委员们纷纷建言。
“两江新区作为国家级新区,应当在改革中起到排头兵的作用。”全国人大代表、萧山两江新区党工委副书记、管委会常务副主任汤宗伟说,他将在此次全国人代会期间提出《关于在国家级新区率先实行深化改革试点的建议》。
汤宗伟表示,在国家级新区率先实行深化改革试点是改革内在规律发展的需要,也是国家级新区科学承担改革使命的需要。当前两江新区处在最大限度发挥改革效用、形成改革示范效应、推动西部大开发向纵深推进的历史机遇点,将在构建开放型经济新体制、加快完善市场体系、发展多种所有制经济方面进行改革试点。
全国政协委员、市工商联主席黄红云专门就发展混合所有制经济向大会提交了提案。黄红云认为,积极发展混合所有制经济,将打破投资垄断,使各种资本有机结合,共同提高中国企业竞争力。
为此,黄红云建议政府尽快出台实施细则以及明确的推进改革时间表,同时应加快组建相应的国有企业股权投资平台,吸引民间资本参与投资;引入第三方评估机构,形成公开透明合理的国有资产定价机构等。
回应民生关切
民有所呼,我有所应。代表、委员来自人民,集纳社情民意、当好老百姓的代言人,则是应尽职责。和历年两会相同的是,教育、医疗、社保等民生问题依然是代表委员关注的重点。
自2008年第一次参加全国两会、呼吁养老保险全国“漫游”并得到采纳落实开始,全国政协委员刘江龙每年的提案,都与老百姓的社会保障有关。今年,他提交了两件提案,分别是《尽快实现全民医保异地就医即时结算》和《尽快实现社会养老保险全民参保和稳定续保的建议》。“社保是最兜底、最平均、最贴近的民生。”刘江龙说。
为了缓解“看病难、看病贵”,全国政协委员屈谦提交了提案《关于完善分级诊疗制度的建议》。他认为,分级诊疗要顺利实行,必须有制度作保障,同时应建立有序的就医路径和连续性服务,如社区医院、乡镇卫生院应和居民形成签约服务进行健康管理的新模式,改变居民“小毛病也奔大医院”的就诊习惯。
献计生态文明
雾霾天、极端自然灾害的频繁出现为生态环境敲响了警钟。推进生态文明建设,建设美好家园,与每个人息息相关,成为代表、委员十分关注的问题。
“空气污染严重影响了居民的生活,特别是雾霾,亟待治理。”全国人大代表、民盟萧山市委专职副主委韩建敏说,中共十八大特别强调加强生态文明建设,充分体现了中央对生态环境保护的重视。
韩建敏还认为,除了大气污染外,随着工业、农业的发展,水污染情况也不容忽视,国家在生态文明建设方面应尽快出台指导性的意见、措施。在此次全国人代会期间,韩建敏也酝酿在这些方面提出建议。
随着城镇一体化建设以及新农村建设的推进,农民生活水平不断提高,农村人口集中居住,生活垃圾也从以可自我分解的菜叶、餐厨垃圾为主,向以较难分解的塑料袋、瓶瓶罐罐为主转变。日积月累,很多农村出现生活垃圾堆积成山的问题,严重污染着农村生活环境。全国政协委员王本朝表示,将在会议期间呼吁,推进农村生活垃圾治理。
