6月27日,江北区行政审批大厅二楼工商登记窗口前人头攒动,门庭若市。“自今年改革以来,每天都是这么多人。”工作人员娄安华告诉记者。江北区是我市工商登记制度改革“先照后证”试点区县之一,今年1至5月,市场主体出现“井喷”,新登记4633户,新增数量居全市第一。
政策配套 先行先试
按照党的十八届三中全会提出的推进工商注册制度便利化要求,今年1月28日,我市正式实施工商登记制度改革,而江北区是我市“先照后证”的工商登记制度改革的10个试点区县之一,为更好推动改革,江北区按照市里要求,推行了“先照后证”、“注册资本认缴制”、“放宽住所(经营场所)登记条件”、“一址多照”等改革政策,使市场准入门槛更宽、更低,创业当老板变得更加容易。通过增设登记窗口、机关干部到窗口轮流协助工作等措施推进改革。改革中,该区还推进了条块联动协作推进工商登记改革,进一步深化“并联审批”制度,实行“一窗接件、内部流转、全程代办、资料共享”,优化办事流程,精简办理手续,提高行政效率。
目前,江北区工商登记工作各项指标均名列前茅,日均登记量61件,当日办结率77.6%,三日办结率94.86%,五日办结率99.87%。
释放红利 成效立显
施文科就是这项改革的直接受益人。
“以前开公司需先拿到许可证,一个汽车维修许可证几个月都办不下来。”施文科说,现在工商登记制度改革实行“先照后证”,办公司程序简单,效率也高,他仅用了不到一周的时间,就开办起富湛汽车维修服务有限公司。
据统计,今年1至5月,江北区新发展市场主体4633户,其中,新发展内资企业2528户,同比增长83.45%;注册资本82.96亿元,同比增长138.6%。
“这是改革的红利,仅此登记制度改革就催生如此潜力,说明改革是助推发展的强大动力。”江北区区委书记杜和平称,接下来,江北区还将按照中央和市委、市政府的要求推进各项改革,通过改革释放更多的红利。
规范服务 作风转变
“李局,你好!我是微型企业友淘科技的负责人李世荣。这两天我在办企业变更的事,大厅9号窗口的同志特别认真,服务特耐心,反复指导修改,加班给我办完,让我深深地感到温暖。”
6月20日晚上,江北区工商分局副局长李建清收到了这样一条特殊的短信。短信里的“9号”同志,名叫余文星,是变更核准审批窗口的一名工作人员。
在工商登记制度改革启动后,江北区工商分局及时出台了《关于进一步做好窗口服务工作的意见》,对服务意识、服务行为、服务质量等进行了规范。余文星不仅严格遵守这个意见,还设身处地为服务对象着想。
“通过改革,公务员队伍的意识也在发生变化,不再觉得自己是权力机关,而是一个服务部门。”江北区工商分局局长熊方圆说,工商登记制度改革不仅释放了市场活力,还促进了干部队伍的作风转变。
