最近，市工商局正在构建商贸诚信体系，市民已可通过相关平台查询到企业的“信用记录”。对于多次失信的企业，还将被列入“黑名单”。市人大代表邓明鉴建议，对打着正当经营旗号，却干着欺骗顾客行为的企业，也应纳入失信企业“黑名单”中。
“去年，在走访中，一家工厂老板告诉我，有家公司打着为客户制作网站幌子收费，却不履行约定，也不退款。”昨天，邓明鉴说，这家公司对外宣传并承接制作网站和代理贷款业务。该公司与客户签订合同后，收取1.1万元至1.5万元的费用。
收到钱后，该公司却并不按合同约定的时间履行贷款业务。这家工厂找到该公司，却以各种理由拖延时间，还是未履约。最后，工厂要求该公司退款时，该公司还是以各种理由不退款。
这家工厂向有关部门投诉后，该公司则拿出双方签订的《合同》，千方百计掩饰其不诚信的经营行为，导致难以认定其到底是经济合同纠纷，还是诈骗，使有关部门无法立案，也无法对其查处。
对此，邓明鉴进行了调研。结果，据工商、公安部门透露，该公司的经营行为已引发多起投诉和报警案。而据他调查，在我市多个区县，类似该公司涉嫌诈骗经营的企业不止一家。
对这类不诚信经营企业的行为，有关部门也奈何不得，邓明鉴称，只能劝导、批评、教育而已，所以，近年来，由企业不诚信经营引发的问题困扰着一些企业。
邓明鉴认为这种不诚信行为，若是偶然发生，可算经济纠纷，但如此类不诚信经营行为成为一家企业的经营常态，且经营时间长达多年，可否认定为诈骗行为，应予打击。
他建议工商部门有必要尽快完善企业信用档案，推进信用信息应用，实施跨部门联合监管机制，以形成“政府管理、社会监督、企业自律”三位一体的社会管理格局的体系建设。
他呼吁我市工商、公安部门联合行动，对类似制作网站骗钱等涉嫌诈骗经营行为的企业专项整治。
同时，市工商局应尽快建立失信企业“黑名单”制度，将涉嫌诈骗经营、不诚信经营企业纳入“黑名单”库监管，并将此“黑名单”向社会公开，让不诚信经营企业“一处失信，处处受限”。
记者 唐孝忠 朱颂扬
