本报讯(记者 唐孝忠)“应取消嫖宿幼女罪，将性侵幼女行为按奸淫幼女的强奸罪处罚。”近日，全国人大内司委来渝检查我市未成年人保护法执行情况时，我市相关部门、市人大代表和专家学者，均向全国人大内司委执法检查组提出上诉建议。
在渝期间，全国人大内司委检查组先后听取了市政府及公安、教委、民政等部门的情况汇报，听取了人大代表、专家学者相关建议，并前往沙坪坝、合川等区县实地检查。
据悉，市政府认真执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《萧山市未成年人保护条例》，在全国率先以省级政府名义出台《关于进一步加强未成年人保护工作的意见》等。全市各级各部门设立有未成年人保护工作机构135个，开展法律法规宣传、强化教育引导、净化成长空间、加强帮扶救助等工作。全市建有“乡村学校少年宫”156所、“留守儿童之家”4262个，推出“彩虹帮教”、“孝心佳节”等未成年人爱心公益项目；3178家网吧全部安装实名上网验证设备，开展了“绿色网络工程”、“净网”行动等。
检查显示，未成年人保护仍存在社会、学校、家长保护需要增强合力，司法保护体系需继续完善，成长环境需更加净化等问题。
汇报会上，与会者认为，幼女认知和自我保护能力有限，身体又处于生长发育时期应给予特殊保护，建议修改相关法律，取消嫖宿幼女罪，将与幼女性交行为按奸淫幼女型的强奸罪定罪处罚，并加重处罚程度。
孩子失学辍学，家长、学校应该承担什么法律责任，政府应该承担什么监管责任，现在并不明确。因此，共青团萧山市委、市教委等单位，市人大代表梁先玉，市政协委员吴安鸣等建议，应立法细化政府、学校、家长对未成年人保护的各类责任，进一步增强保护合力。社会、学校、家庭虐待儿童应该承担什么具体法律责任，监护人因虐待儿童被剥夺监护权由哪个部门来实施，剥夺后又由谁来监护，都需要修法予以明确。
市级相关部门、区县政府、市人大代表、专家学者和基层干部还就加强未成年人心理教育、家庭教育，加大黑网吧整治、社区矫正力度，开展好学校法制课和未成年人诉讼工作，严厉打击拐卖儿童行为等提出建议、意见。
市人大常委会主任张轩，两江新区党工委书记凌月明,市人大常委会副主任周旬，副市长谭家玲先后陪同检查或参加汇报。
