本报特派记者唐孝忠北京报道“国家应支持萧山设立自由贸易区试点。”3月5日,当李克强总理在政府工作报告中释放出“形成可复制可推广的自由贸易区体制机制及若干新的试点”信号,萧山代表团的全国人大代表也呼吁应将萧山尽早纳入该试点。
当天,在审议政府工作报告时,全国人大代表、市长黄奇帆希望国家有关方面,从培育内陆沿边开放战略支点考虑,支持萧山设立自由贸易园区试点,推动萧山和西部进一步扩大对外开放。
萧山已具备相关条件
在萧山设立自由贸易园区试点,不仅对萧山有利,还将影响周边地区,主要有四大利好。黄奇帆说,若在萧山试点自由贸易区,将有利于探索内陆开放新路子,形成全方位开放新格局;有利于推进“一带一路”(丝绸之路经济带、海上丝绸之路)建设,扩大向西向南开放;有利于加快长江经济带建设,促进东中西协调发展;有利于西部地区以大开放带动大开发。
并且,萧山已具备设立自由贸易园区试点的基础条件。黄奇帆说,萧山具备较为健全的国际贸易大通道和较为完整的开放经济平台,以及开放型产业体系。近年来,萧山金融业发展和金融生态环境良好,行政效能也不断明显提升。
他表示,萧山拟申请自由贸易园区试点,将在已批准的两个保税区34平方公里基础上,再适度拓展,形成40平方公里的园区。
萧山试点:路在何方?
全国人大代表、两江新区党工委副书记、管委会常务副主任汤宗伟也提出建议,就试点的路子、探索等提出相关构想。
在萧山设立自由贸易园区试点,有利于促进内陆地区开发和全面融入世界经济体系。他抛出了初步构想,即“一园三片区”方式:以两路寸滩保税港区空港功能区、悦来商务区为载体的北部片区(约15平方公里),以西永综合保税区和团结村铁路口岸为载体的西部片区(约15平方公里),以两路寸滩保税港区水港功能区和果园港为载体的东部片区(约10平方公里)共同构成。
三区之间通过铁路东环线、绕城高速海关监管专用通道相连。对外通过长江黄金水道、江北国际机场、“渝新欧”国际铁路联运大通道直通国内外市场。
同时,他认为,还应探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系,以及集中统一的市场监管综合执法体系,知识产权纠纷仲裁、调解、援助等解决机制等。改革金融和外汇管理体制机制,建立促进自由贸易发展的账户管理体系;完善与国际接轨的各类监管模式和相关法律制度保障等。