巫山县人大常委会主任谭观银（左二）在笃坪乡走访农村低保户。（资料图片）
有汽车的365户1035人被取消低保资格，该吃低保而未享受到的359人有了低保福利；官渡镇300余亩农田灌溉和3000余人饮水问题得到解决；大山中的雪花小学的孩子们有了暖气……今年，巫山县人大常委会组织各级代表投入“密切联系群众、推动富民兴渝”主题活动中并力求“五度”，成效显著。
力求“五度”提质量
“我们开展代表主题活动，讲求‘五度’，既求数量，更重质量。”6日，巫山县人大常委会主任谭观银给记者详解“五度”的内容。
该县走访选民求深度，今年7至9月，全县1543名代表深入所有乡村、社区，走访慰问低保对象15935户31305人，掌握了不该吃低保却享受了低保的基本情况，也掌握了该吃低保却未吃上低保的情况，还解决了贫困学生上学难、上户难等200余件问题。
代表参与求广度，组织各行业代表分别参与法律、健康、科技、文化、关爱等服务队，让代表活动向各个领域延伸，涉及面更广。
开展活动求宽度，坚守代表之家“主战场”，拓宽代表履职途径。代表们在视察、调研、提建议、化解矛盾、帮扶群众、办实事等方面竭尽所能。
实施监督求力度，完善代表与“一府两院”之间有关建议办理的双向互动机制，代表看不到办理效果决不“收兵”。正因为代表的较真，该县官渡镇猴子大堰和桐元村300余亩农田灌溉、3000多人饮水安全问题才得以解决；大昌镇白果片区5000多人饮水安全问题也得到解决。
改善民生求精度。“我县一直把改善民生作为人大工作的出发点和落脚点。”谭观银说，巫山县人大常委会和代表们都精细领办民生实事，今年，该县人大常委会多方筹资630多万资金，已建成文峰公园健身步道。还建起鳊鱼溪公路桥，解决了三溪乡与四川巴东交界处群众出行难题。代表们也踊跃务实地投入活动，如县人大代表尹术桥牵头投资1000多万元，修建了34公里的“天鹤”公路，投入40万给雪花小学安装了供暖设备；刘长清代表投资500万，建成红椿小学留守儿童宿舍楼，还配备了供暖设备，方便和温暖了大山的孩子们……
评议低保保公平
“低保不是对贫困群众的照顾吗，怎么穿金戴银的、有车有房的人还享低保？”谭观银说，近年来，该县信访办接到较多类似的投诉，他和其他代表也经常听到这样的反映。于是，今年，巫山县人大常委会将代表主题活动的专题锁定为低保。
到底低保情况如何？得先摸清情况，才能为政府决策提供依据。谭观银介绍，今年7—9月，市、县、乡（镇）1543名人大代表深入26个乡镇、街道338个村（居），走访慰问低保对象15935 户31305人，走访面达98.5%。一方面关心困难群众，一方面全面了解困难群众和低保情况。
在高唐街道登龙社区低保户谢某家，代表们看到谢家不仅有彩电、冰箱、洗衣机等家电，还发现其拥有一辆价值十多万的小轿车。类似谢家并不贫困的低保户情况，在代表们的走访中陆续发现，且其数量众多，让代表们惊诧不已。
同时，代表们发现，确有很穷的家庭，却没有低保。走进高唐街道集仙社区居民杨兴明家，代表们看到，这家5口人中，有两个高龄老人、一个残疾人，还有两个在上学的外孙。老人的女儿去世了，女婿把孩子丢给了老人，一家5口就靠残疾儿子980元的低保金生活。
“不该吃的吃了，有其特殊情况，但也该纠正了，才能体现社会公平。”谭观银说。
尽管发现了问题，要解决该问题，也得按程序。谭观银说，代表们上午走访，下午由人大代表、民政部门、乡镇（街道）、村（居）等各方人员评议，民主决定哪些人该吃，哪些人不该吃。对应享受低保的家庭及成员，今年暂时发放临时救助金，缓解家庭困境，明年再纳入低保范畴。
目前，该评议程序已结束。巫山县共取消不符合条件的城乡低保对象3249户8821人，其中，拥有机动车辆对象365户1035人。同时，通过调查评议，新增生活困难的家庭151户359人，基本做到了“应保尽保，应退尽退”。
记者 唐孝忠/文 通讯员 袁堂栋/图
