近年来,电信诈骗团伙以现代通讯如VOIP网络电话技术、短信群发技术、QQ通讯技术和各种传媒为载体,形成了犯罪手段的智能化和规模化,使得诈骗可以在极短时间内以地毯式展开,侵害面广,造成的损失大。并且诈骗团伙充分利用电信业、金融业的服务项目和监管漏洞,精心设局,环环相扣,通过“透传软件”伪装成公检法和银行等部门电话,远距离实施非接触式诈骗,使人民群众防不胜防,逐渐落入圈套而不自知,诈骗成功率高。对此,市人大代表龙平建议,加强防范电信诈骗犯罪,封堵通信金融服务中可被利用的漏洞。
防范电信诈骗犯罪是一项长期而艰苦的工作,电信诈骗犯罪分子必然会想方设法与公安机关对抗,电信诈骗新手法将层出不穷,因此防范电信诈骗宣传工作不能满足于一时成效,必须形成长态化工作。工信部、通管局、公安局及新闻媒体应联合建立长效宣传协作机制,在分析研判的基础上,定期或适时通过短信、电话提醒、银行部门告知、张贴警示标语等方式,揭露电信诈骗犯罪新手法、新特点,发布电信诈骗犯罪预警,及时提醒人民群众注意防范,遏制新型诈骗手法的蔓延。
公安机关除了在防范宣传方面需要通信、金融等部门的支持、协助之外,在打击防控方面同样需要通信、金融部门的长期支持。特别是在银行帐户的快速查询、冻结和涉案电话、IP地址的循线追踪方面,需要金融、通信等部门的大力支持。龙平建议金融、通信部门为电信诈骗案件的破案工作建立专用绿色通道,通过简化审批程序、定人联络等方法,提高对此类案件的侦办效率,增强打击效果。
为消除金融、通信等领域可被犯罪分子利用的漏洞,通信部门可采取手机实名制,确保手机号系本人注册使用,对将自己注册的手机号转借或出售给他人使用的行为,给予销户和3年内禁止再行申请注册手机号码,同时加大对网络通信服务器的管理力度。严密监控一切网络电话的运营行为,严禁非法转租行为。
记者 唐孝忠 严雅琼