●2013年，巫溪县政法综治及平安建设考核获得“优秀区县”命名，公众安全感达到96.5%，全市排名第三，政法队伍满意度测评全市排名第二，渝东北生态涵养发展区排名第一
●以“乐和”建设推进社会管理创新，致力于标本兼治和源头治理，坚决推进平安巫溪建设
●去年，妥善化解中央和市交办的信访案件38件，化解市联席办交办的疑难信访案件13件，涉法涉诉案件7件以及本县内排查的8件已全部化解
巫溪，渝东边陲的一颗璀璨的明珠，素有“巴夔户牖，秦楚咽喉”之称，历来享有“峡郡桃园”之美喻。这里曾有“一泉流白玉，万里走黄金”的盛况;这里也曾有“吴蜀之货，咸萃于此”的繁荣;这里是巫文化的发源地，散发着神秘的光芒;这里是古巴国之所在，历史悠久而璀璨。而今，巫溪县大力推进社会综治工作，紧紧围绕中央及市委政法工作要求，全力建设“平安巫溪”，为改革发展和全面建成小康社会打下了坚实基础。
2013年，巫溪县政法综治及平安建设考核获得“优秀区县”命名，公众安全感达到96.5%，全市排名第三，政法队伍满意度测评全市排名第二，渝东北生态涵养发展区排名第一。巫溪政法队伍是如何获得如此之多的成绩?成绩的背后，他们又付出了那些不为人知的艰辛和努力?带着这些问题，记者一行专访了巫溪县县委书记唐德祥。
打击犯罪与排查矛盾纠纷双管齐下
记者：唐书记，你好。首先感谢你在百忙之中接受我们的采访。 巫溪县2013年在社会综治及平安建设方面取得了不菲的成绩，各项指标考核都名列前茅，市委政法委对其也给予了充分的肯定和表彰。正是得益于社会大局的稳定，巫溪县近年来经济社会发展迅猛，请你介绍一下巫溪县政法暨平安建设工作的总体情况。
唐德祥：首先，欢迎记者们的到来!近年来，我县认真贯彻落实市委、市政府的决策部署和全市政法维稳工作会议精神，秉承“跳出信访抓信访”的理念，坚持以群众工作统揽信访工作，以“乐和”建设推进社会管理创新，致力于标本兼治和源头治理，坚决推进平安巫溪建设。全县安全生产事故下降幅度高于全市平均水平，反邪防邪工作稳步推进;打黑除恶、社会治安防范、安全生产及打非治违等重点工作取得阶段性成效;2013年，全县信访总量1217件次3768人次，与2012年同期相比分别下降4.8%、 3.9%;到市进京上访11件次11人次，与2012年同期相比分别下降35.3%、10.5%，未发生群体性事件、重特大事故、恶性刑事案件，社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
记者：请你谈谈在打造政法暨平安建设“巫溪特色”工作中，巫溪县开展了哪些具体的工作?
唐德祥：我县政法工作虽然取得了一定的成绩，但我们仍感担子重、压力大、责任沉，为群众服务还需进一步俯下身子，竭尽全力。在过去的工作中，我县主要从以下几个方面入手，开展平安建设。
copyright @2008-2014 All links游戏下载广场舞一是创新群众工作方法，排查化解矛盾纠纷。坚持以群众工作统揽信访工作，建立健全矛盾纠纷排查和化解工作机制;注重源头预防，扎实开展领导干部“大下访”，全面排查群众反映强烈的信访突出问题和重信重访案件，2013年成功化解多起集访和各类矛盾纠纷18000多起;完成固定资产投资项目和重点项目风险评估39件，妥善化解中央和市交办的信访案件38件，化解市联席办交办的疑难信访案件13件，涉法涉诉案件7件以及本县内排查的8件已全部化解。全县信访量呈现“四降”趋势：即群众来访总量同比下降2.3%，集访量同比下降7.9%，重复信访量同比下降2.8%，越级到市进京上访量同比下降45%，现无重大的社会隐患和上访群体，信访秩序持续好转。
二是加强社会面控制，严厉打击各类违法犯罪。我县持续保持对违法犯罪的高压态势，严厉打击各类严重暴力犯罪活动;深入开展了“打盗抢保民安”专项行动和打击多发性侵财犯罪专项行动;严厉打击黄赌毒以及利用重点工程征地、拆迁、社会热点和突发事件等机会串联、煽动闹事、组织群众越级上访;持续开展“打四黑除四害”、“打非治违”、“打击食品犯罪保卫餐桌安全”等专项行动;加强了社会治安混乱地区和突出治安问题排查整治。2013年共立八类案件49件，比2012年同期相比下降5.7%;破获案件475起，刑事案件比去年下降52.1%;可防性案件365起，比2012年下降4.7%;市级挂牌地区刑事案件发案数同比下降46.8%。公共秩序稳定有序，治安秩序持续好转。
三是大力加强公共安全管理，提升安全监管能力，确保群众生产生活安全。我们牢固树立安全发展理念，把安全生产放在了突出的位置，立足“夯实、巩固、创新、提升”的工作方针，切实加强对煤矿、非煤矿山、危化物品、交通运输等重点行业、重点领域的安全监管，严格落实了企业主体责任和政府属地管理责任，完善了安全监管体系和防范体系，强化了安全隐患排查治理，坚决遏制了重特大事故的发生。实施食品药品安全放心工程，加大了执法力度，加强市场监管，严厉打击食品药品安全违法犯罪活动，让人民群众吃得放心、用得放心。进一步完善了应急管理体制机制，科学制定了各类突发事件应急预案，加强了各类应急演练和各项保障，全面提高了应对突发事件和管理危机风险的能力。一年来，全县未发生一起较大以上事故，无重大食品药品安全事故发生，安全生产状况持续稳定好转。
坚定理想信念 建设过硬队伍
记者：目前正处于“群众路线教育”的关键时期，巫溪县是如何按“群众路线教育”的要求搞好政法队伍建设的?
唐德祥：新形势下的政法工作，关键是牢固树立“以人为本、执法为民”理念，认真践行群众路线，把人民群众的需求作为加强和创新社会治理的工作导向，把人民群众的评价作为衡量和检验政法工作成效的根本标准，忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的光荣使命。
我县始终以人民群众满意为目标，打造过硬的政法队伍。首先，以坚定理想信念为根本，加强政法干警特别是领导干部在思想政治建设上要有更严格的要求，做有信仰、有原则、有担当、有作为的人。二是以提高执法水平为核心，努力提升政法干警职业素养和专业化水平;要建立干警统一招录机制，健全学习培训体系，强化明察暗访的监督机制，提高广大政法干警思想政治素养和运用法治思维及法治方式解决执法司法工作问题的能力。三是以培育优良作风为保证，把强化公正、廉洁的职业道德作为干警的必修课，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气;坚持从严治警，加大正风肃纪力度，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决扭转特权思想、衙门作风，坚决遏制不作为、乱作为，促进干警清正、队伍清廉、司法清明;严格遵守党纪国法和铁规禁令的执行，用铁的纪律带出一支过硬的队伍;坚持从优待警，关心、珍爱干警，用事业激励民警、用关爱温暖民警，不断增强政法队伍凝聚力、战斗力。
总体来说，就是按照习近平总书记提出的“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的要求，努力打造一支让党放心、让人民满意的政法队伍。
直面挑战 攻坚克难
记者：唐书记，当前及今后一个时期，巫溪县政法暨平安建设所面临的挑战是什么?
唐德祥：过去的一年，虽然取得了一些成绩，但是随着社会环境和经济环境的不断变化，政法工作也面临各种困难和挑战。一是针对新的信访稳定形势，各方面的群体性利益诉求和利益矛盾越来越多，稳控难度大，化解手段有限。二是群体性的自治组织、志愿者队伍、治安巡逻力量等还比较薄弱且数量少，不能有效地加强治安防控。三是少数乡镇和部门存在思想认识不到位、工作重视不够、“一岗双责”不落实、工作敷衍塞责，成为平安建设需要着力解决的问题。四是政法干警的素质能力不适应新的刑事诉讼法、民事诉讼法要求，少数干警执法为民观念淡薄、执法不严、作风不强，执法司法不公的现象仍然存在，人民群众还有意见。这些问题有待于我们在今后的工作中加以克服和解决。
记者：在深化平安建设和落实中央、市委政法工作会议精神中，巫溪县下一步的部署是什么?
唐德祥：在深化平安建设和落实中央、市委政法工作会议精神方面，结合县情，下步工作思路是：
在总体思路上，将紧紧围绕社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民群众安居乐业三大主要任务，以“三级联创”为着力点，坚持稳中求进、改革创新;坚持问题导向、民意引领;坚持重点突破、整体推进;扎实抓好平安建设、法治建设、过硬队伍建设;全面夯实“三基”工作;巩固提升公众安全感、司法公信力、群众满意度，为全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
在工作目标上，到2014年底要实现“四个更加”，即社会政治更加稳定、治安秩序更加良好、生产生活更加安全、人民群众更加满意。信访总量下降10%，矛盾纠纷化解率达90%以上，严重影响公众安全感的刑事案件发案数量下降，较大及以上事故零发生，重特大食品药品安全事故得到有效防范和控制，地质灾害明显减少，公众安全感达90%以上，群众对政法队伍满意度保持90%以上，执法司法公信力明显提升，全县政治政通人和、经济繁荣发展、社会安定和谐。
记者：唐书记，请问巫溪县当前和今后一段时期的重点工作有哪些?
唐德祥：政法工作无小事，平安建设无小事。凡是涉及到社会稳定、人民群众生命和财产安全等都是我们当前和今后一段时期的重点工作。具体点说，就是通过“村(社区)创乐和”、“乡镇(街道)创平安”、“县创平安县”的“三级联创”，最终打造平安、乐和巫溪，向巫溪人民交出一份满意的答卷。
萧山长安网 萧山法制报 记者 熊一君 蒋小兵
