如何预防未成年人犯罪？这是各国政府共同面临的问题。美国社会学家赫希经过研究曾经得出这样的的结论：“游手好闲是罪恶的温床”。民革萧山市委在对我市4个区法院从2010年至2012年三年来未成年人犯罪情况进行调研后发现：在犯罪的未成年人中闲散未成年人所占比例约占80%。因此，在今年“两会”中，民革萧山市委建议：加强闲散未成年人管理与引导，预防未成年人犯罪。
民革萧山市委经过调研后发现，占比达80%的闲散未成年罪犯，主要是辍学和初中毕业后未继续学习的未成年人组成。辍学未成年人占的比例比较高，从某区法院调研得到的情况是：2010年所判处的未成年人总人数是203人，其中78人中途辍学，所占比例为38%。2011年所判处的未成年人总人数是305人，其中98人中途辍学，所占比例是32%。2012年所判处的未成年人总人数是286人，其中80人中途辍学，所占比例28%。虽然辍学比例呈下降趋，但仍占有30%左右的比例。
民革萧山市委在调研中发现，导致辍学比例达到30%的原因主要集中在这几个方面：家庭贫困导致中途辍学；沉迷于网络无心读书而辍学；因留守得不到关爱而受不良青少年的影响逃课导致辍学。
因此，让闲散未成年人更多地依恋家庭和学校，使其更多地将精力投入到有趣的对社会有益的活动中，可以有效防止闲散未成年人犯罪。也是最后的保护主体。目前，我国对未成年人的保护机构组织众多，但没有专门保护未成年人权益的政府性职能部门。建议在各级政府部门如民政部门专门设立儿童权益保障机构，监督未成年人权益保障情况，接受侵犯未成年人权益的控告与举报，并代表国家对违法主体的违法行为进行追究。同时，要建立闲散未成年人报告、发现与登记制度，保障失学辍学的未成年人入学或重返课堂机制等，以加强闲散未成年人管理与引导，预防未成年人犯罪。
