核心提示：
“安酉阳，法先行。”在发展县域经济、提升群众满意度过程中，酉阳县结合当地县情，把普法与依法治理工作紧密结合起来，紧紧围绕“法治酉阳、平安酉阳、和谐酉阳”建设，创造性地开展普法系列工作，通过搭建普法平台为基础，推进基层法治建设为载体，组建普法队伍为措施，积极构建美丽新酉阳。
多形式搭建平台
开创普法新面貌
自“六五”普法以来，酉阳县针对全县实际情况，打造了一批法治文化公园、法治文化街、法治文化长廊、法治文化栏目、法治文化角等阵地，使其成为传播法治文化的重要力量。城南社区居民活动中心室的“法律图书角”，便是其中一个。图书室书柜上摆满了各式各样的法律宣传彩页、法律书籍以及《农村土地承包法》、《劳动合同法》、《治安管理处罚法》等法律法规，为市民学法提供了便利。
“每天早上晨练、晚上散步时路过这里都会来看看，学习下法律知识，这对我们很有用。”家住酉兴路的老人程大爷说。
去年年底，酉阳县首个法制主题公园开园。主题公园依托桂花园，设置了6个法制宣传橱窗，内容涵盖法制漫画、法制格言、新法解释、以案说法、行政执法等栏目，以图文并茂、贴近群众、生动活泼、色彩鲜艳的动漫图片方式宣传法制知识，既丰富了公园内涵，又让群众在潜移默化中受到教育。在护城河边周围形成了一个长10米的“法制长廊”，内容涉及“六五”普法规划及户籍制度改革、征地拆迁、酒驾新规、食品药品安全等与群众息息相关的相关法律法规。
这些法治文化阵地构成了一道融文化品位和现代休闲意义为一体的靓丽风景线。与此同时，该县依托法治文化阵地开展群众喜闻乐见的法制宣传活动，使其成为普法的宣传点、传播点和咨询点，迎合了群众的法律需求，激发了广大群众学法用法的自觉性，增强了他们的法律意识。目前，该县已有法制主题公园1个、法制图书角13个、法制广场4处、法制文化长廊25处，受教育群众达10万余人。
加强文化基础建设
营造浓厚普法氛围
夜幕降临，华灯初放，酉阳县桃花源广场上热闹起来。晚饭后，居民们早早围坐一起观看演出：一套音响、几把座椅，扁鼓敲起来、曲子唱起来，“竹板一打响连天，党的教育记心间。传的司法行政事，先把职能发个言。先说宣传和教育，法律八进放在前……”这是当地法制文艺宣传队演出群口快板《司法行政颂》时的情景。
这些作品运用小品、快板、相声、歌舞等艺术形式，讴歌赞美新人、新事、新风尚，普及了法律知识，弘扬了法治精神，丰富了群众业余文化生活。“典型课堂”是该县整理排查近年来发生在群众身边具有突出教育意义的“典型”纠纷案例，深入到村社和社区，是提高广大群众的法制意识的重要形式，目的是为了让群众知道如何遵纪守法。
“两位老人，你们慢慢说，不急。”调解员李永和话音刚落，双方当事人便开始你一句我一句地说了起来。待双方当事人说明情况后，李永和才开始给他们理清法律关系，解释法律条文，并给他们提供了一些法律依据。在李永和的耐心调解下，双方欣然握手言和，观看的群众拍手叫好。“他们来了好几次，我每次都要看，看专家们说法，又好耍又可以学到法律知识。”村民李利告诉记者。目前，“典型课堂”已开展典型矛盾纠纷现场法制教育68场次，成为该县普法宣传的一个亮点，收到了较好的社会效果。
从最开始5个人的普法队伍在不断壮大，如今，酉阳县司法局已组建了各类法制文艺宣传队3支，有法制文艺宣传员100余名。近年来，酉阳县司法局坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，通过建立并逐渐完善“普法大课堂”，创新法制宣传教育方式和方法，有力地增强了普法的生机与活力，拉近了与群众之间的距离。
强化志愿者建设
打造普法生力军
“古之学者必有师”。在普法工作中建立普法讲师团这样一支专业的普法队伍，对于法律专业知识的普及有着重要意义。酉阳县针对基层普法人员数量少、资源有限的实情，在“六五”普法中，充分挖掘基层普法力量，积极调动基层工作人员普法的积极性。
去年8月，30余名来自全县的法律工作者和热爱法制教育的志愿者通过自选法制课题、制作课件、进行公开授课等形式，参加酉阳县县委法建办组织的法制骨干讲师“海选”。评委组通过对参赛者的授课表现进行打分评定，确定“上岗”人员。普法讲师“竞聘上岗”的方式，不仅营造了“人人参与普法”的良好氛围，还为“六五”普法讲师团吸收了一批政治素质高、理论水平高，有一定授课技巧、热爱法制宣传的法制宣讲员，组建了一支高素质法制宣讲团。
目前，“六五”普法讲师团已成为全县普法依法治理工作的生力军，对进一步深化法制宣传教育，提高全体群众法律素质，进一步提高公务员依法行政的能力和水平以及提高各级政府和社会组织依法管理和服务的水平起着积极的促进作用。截至目前，讲师团已在全县开展法制讲座357场次，受教育群众达20万余人。据讲师团负责人何承庆介绍，今年以来，讲师团在全县开展“百场法制巡讲”活动，加大了对青少年、公务员、农民工等普法重点群体的普法宣传力度。
完善长效机制
实现普法常态化
“请问申请法律援助需要些什么条件？我应该准备哪些材料呢？”酉阳县玉柱社区居民王启红在法律咨询台前询问。这是该县利用赶集日或群众出行最频繁时段，组织各部门单位集中开展集中法制宣传的活动现场。
记者在该县走访时发现，在社区和乡村，以农家书屋、远程教育、法制长廊为依托的法律宣传阵地随处可见；在学校，法制副校长制度得到普及推广，法制副校长经常举办法制教育讲座，开展普法宣传活动；在乡镇，群众活动广场的建设，普遍凸现了法治文化特点。该县不断加大普法经费投入，巧以各种宣传日、宣传月和专项活动为契机，整合各方力量，开展多种主题鲜明、声势浩大的法制宣传教育活动，全面提升了群众的法治理念，将法治信仰牢牢熔铸到人们的头脑中；以法律进机关、进学校、进社区、进企业为载体，让群众在工作之余学法、在休闲之时求法、在互动之中懂法，使法制宣传工作真正走进群众、贴近民生、深入民心，使法律看得见、用得着，真正融入群众的生活中。
据了解，当地各部门通力协作，结合“法律八进”和部门法宣传日， 在全县已基本了形成了“处处有法、时时有法”的良好宣传局面。这一成果的取得，得益于酉阳县、乡（镇）、村（社区）三级联动的普法长效机制，通过建立普法长效机制，大大提高了普法效率。
围绕民生热点，不断创新法制宣传载体，使酉阳当地普法工作更加充满生机和活力，真正让群众在春风化雨中接受法治教育，提升法律素养。如今，“法”已成为酉阳县基层群众的行为准则和热点话题。
记者 覃蓝蓝 通讯员 朱翊
