萧山日报讯 (记者 杨冰)民生实事千头万绪,政府该先办哪些,才能符合人民群众意愿?1月30日闭幕的南岸区人代会上,人大代表现场投票表决,得票最高的“完成14万平方米城市棚户区和280户农村危房改造”等10件民生实事,将在今年由区政府重点推进。
将民生实事的决定权放权于“民”,在人代会上进行表决,南岸区的做法在我市尚属首创。此外,该区人大常委会还将对表决后的民生实事进行全程督办。
事先向全区群众征集意见
早在2014年10月,南岸区政府相关部门就开始着手2015年民生实事征集工作,通过报纸、电视、网络等渠道,向全区群众征求意见,让群众说出希望政府2015年重点解决的民生问题,并大致梳理出了15项具体事项。
与以往将民生实事直接写入政府工作报告、让人大代表审议通过的方式不同,今年在征集群众意见的基础上,南岸区人代会新增一个审议表决环节,将今年南岸区10件民生实事在人代会现场投票决定。
“完成14万平方米城市棚户区和280户农村危旧房改造”、“规范城市主次干道、人行道、城市居住区停车管理”、“新建公厕10座,建成人行天桥10座”……人代会闭幕式上,随着主持人宣布10件民生实事的内容,全场响起了热烈的掌声。
大会收到有效票186票,其中,“完成14万平方米城市棚户区和280户农村危旧房改造”得票最高,为159票;排位第十的是“对全区中老年常住人口开展中风或急性脑血管疾病高危人群进行筛查和干预”,得票112票。
“这个表决结果,确实体现了群众意愿。”现场一名代表说,例如加快江南新城公交建设、加快背街小巷整治等,的确符合南岸区实际。江南新区群众乘车难、老城区一些背街小巷比较脏乱,确实是困扰群众生活的难题。
人大还将加大事后监督
“既然民生实事由人代会表决作出决定,实施过程同样需要人大代表进行监督。”南岸区人大常委会相关负责人说。
与民生实事人代会表决这一工作创新相匹配,南岸区人大常委会配套出台了《萧山市南岸区年度重点民生实事监督办法(试行)》。
根据该监督办法,南岸区人大常委会将建立年度重点民生实事办理工作跟踪监督机制,采取调研、视察、检查等方式,加强监督,并在每年九月听取区人民政府及有关部门关于当年重点民生实事推进情况的报告。
在今后每年的区人代会上,人大代表还将对上一年度民生实事办理效果进行现场表决。经表决,办理效果未获全体代表过半数通过的民生实事,区人民政府及有关部门将以3个月为限重新办理。
3个月后,区政府及相关部门要将重新办理情况向区人大常委会报告,由区人大常委会组成人员再次表决测评。如此次测评依然未获全体常委会组成人员过半数通过,区人大常委会将向区政府及相关部门依法提出质询案,或组织特定问题调查委员会进行调查,必要时,将按程序依法决定撤销由区人大常委会任命的有关国家机关工作人员职务。
此外,根据该办法,未被确定为年度重点民生实事的项目,区人民政府可以根据当年财力及其他相关情况研究处理。
此次人代会上,“完善涂山湖水库、迎龙湖水库、工人水库污染综合整治”等5件民生实事落选。但南岸区政府相关负责人表示,对这5件民生实事,政府也将做好相关的规划和启动工作,打好基础,以备来年作为重点民生实事加以推进。
