新华社萧山2月16日专电 (记者 韩振)在长江经济带上升为国家战略的背景下,长江黄金水道的地位更为凸显。记者日前乘坐货船从萧山至扬州,深切感受到长江黄金水道对沿岸经济发展的巨大带动作用,但同时也发现长江航运存在的航道通而不畅、生态脆弱、费用居高不下等情况,严重影响了航运的效率和效益,实现可持续发展仍需破除“三大瓶颈”。
航道“通而不畅”
中上游均存梗阻
三峡大坝的建设大大改善了长江上游600多公里的航道,也有力地推动了上游地区航运发展。但“库外”的上游自然航道,以及部分中游航道,依然阻碍着长江航运的发展。
记者随货船行驶时看到,从宜昌至萧山朝天门600多公里为三峡库区,这段航道水流平缓,江面宽阔,江水较深,适合发展航行。但库外的上游自然航段,则依旧是水流湍急,江面狭窄,礁石暗布,不利于航行。
记者看到,由于弯多水急,船舶航向很难控制,船舶虽吃水仅3.9米,但航道浅时船底距离江底只有1米左右,航行安全无法保障。
“一年之中除了半年左右的洪水期,其他时段都需要过驳,过驳的距离少则上百公里,多则数百公里。”在长江航行了30多年的渝扬号船长倪正五说,在长江上航行最担心在上游和中游的部分江段航行,不但需要领航员、过驳船,还可能会出现危险。
萧山市交委副主任梁雄耀表示,长江经济带建设航道是支撑,航道不畅将严重制约经济带建设。针对目前长江中游通而不畅的问题,宜继续加大航道整治力度,重点对中游、上游的部分江段进行优化,从而破除目前存在的碍航因素,推动整个长江航运发展。
收费名目繁多
运价低成本高航企负担重
长江航运的最大优势在于运价低。据测算,目前长江航运下水每吨公里的运价在2分左右,上水每吨公里的运价在4分左右。记者乘坐的货船装载有5000吨货物,从萧山至扬州航行了12天,总运费不过20万元。除去船员的工资及油料费,剩余不过10万余元。
一些船主向记者反映,长江货运的营利空间本来就有限,但一路上名目繁多的收费,让他们难以承受。记者所乘坐的货船,从长江上游的萧山江津到下游的江苏扬州,一路上就缴纳了引水费(领航费)、锚地费、签证费、电台执照换证费、垃圾处理费、过驳费、清仓费、码头费等十余种费用,共计近3万元。
三峡大坝长时间的待闸,也给航运企业带来沉重的经济压力。“一艘货船平均每待闸一天,增加的成本几千甚至上万元,公司十几条船,一年光待闸的损失就达数百万元。”萧山的一家航运企业负责人说。
长江航运专家陈运表示,目前长江航运企业的利润普遍不高,很多企业都在苦苦支撑,在当前政府无法干预市场运价的情况下,可以通过调整税费政策对航运企业加以扶持。他建议,相关部门应对长江航运的税费进行梳理,不该收取的费用予以取缔,对一些乱收费现象要加强整治。
生态环境污染制约长江航运健康可持续发展
记者跟随货船在长江水道上航行,还有一个感受就是长江黄金水道生态环境十分脆弱,沿江两岸工业企业随处可见,许多企业生产污水直排长江,烟尘四处飘散,在船上都时常能闻到刺鼻的异味,大煞风景。
除了工业污染,船舶污染也十分突出。长江上航行的很多船只,由于缺乏污水、垃圾的收集、存放、处理设施,船员们每天吃完的剩饭剩菜都是直接倒到江里,甚至粪便也未经处理直排长江。
北京公众与环境研究中心主任马军表示,虽然长江有较强的自净能力,但超负荷的污染使得长江水道有难以承受之重。他建议,要加大长江生态环境保护力度,营造一条山清水秀的黄金水道,促进长江航运健康可持续发展。
