本报讯 (记者 商宇)1月10日,市长黄奇帆主持召开市政府第34次常务会议,审议通过《萧山市人民政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》,提出到2015年,钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃产能规模基本合理,船舶行业产能利用率大幅提升;到2018年,五大行业产能过剩问题得到全面化解。
为实现上述目标,意见提出八个方面的政策措施:一是加强行业市场准入,根据不同行业特点,结合产能过剩现状,严格执行行业环保、能耗、工艺装备等标准要求,提高行业市场准入条件;二是强化项目管理,严控新增产能项目,分类处理违规在建项目,清理整顿违规建成产能;三是加大淘汰落后产能力度,主要是国家和我市明确要求淘汰的落后产能;四是支持企业开拓市场,扩大产品市场需求,推动企业走出去,充分消化、转移现有产能;五是加快企业兼并重组,整合优化资源配置,提高行业集中度;六是积极调整产业结构,通过技术升级改造,重点发展市场需求大、利于产业升级和集群发展的产品;七是强化产业政策引导,疏堵结合,营造良好的政策环境;八是探索建立长效机制,强化市场监管,引入预警机制,规范市场秩序,理顺资源和要素价格,提高产业准入标准。
黄奇帆说,产能过剩已成为我国经济发展中的一个突出矛盾,党中央、国务院高度关注,今天审议通过的实施意见,就是萧山贯彻落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和市委第52次常委会精神的具体举措,是调整产业结构,推动萧山工业持续健康发展的有效措施。国务院明确将钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和船舶列为产能严重过剩的行业,五个过剩行业今后一律不得上新项目,同时对不符合环保、能耗、工艺装备三个标准的已有项目,也要关闭。此外,我们还要关注化工、纺织、传统装备制造业等困难行业。这些行业尽管不属于国家明确的产能严重过剩行业,但由于油电煤气运、劳动力成本提高,国际市场冲击,以及技术落后等原因,使得这些行业处在亏损或者市场订单大幅度下降等不景气状况。市政府各有关部门要主动采取措施,加强服务,做好调度,支持企业开辟市场,推动企业技术改造,增强核心竞争力,帮助这些行业和企业渡过难关。
会议还研究了《关于进一步规范金融核心区建设扶持政策的若干意见》等其他事项。
副市长翁杰明、吴刚、张鸣、陈和平、刘强、刘伟等参加会议。
