在破坏市场经济秩序犯罪不断增加的情况下，行政执法机关查处的这类案件能否及时快捷地移送，能否得到及时处理，受到社会的日益关注。在本次两会上，市政协委员姚树提出了《关于加快推进萧山市“两法”衔接信息平台建设的建议》的提案，呼吁我市加快实现行政执法与刑事司法的衔接，建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制。
姚树说，“两法衔接信息平台”是为进一步加强整顿、规范市场经济秩序工作中行政执法与刑事司法的衔接，建立健全行政执法机关与检察机关的协作配合的专业系统。该平台是在行政执法与刑事司法相衔接工作机制框架下，运用现代科技手段，实现执法资源共享的网络平台，为各行政执法机关与司法机关之间架起了一座信息沟通和工作交流的桥梁。可以实现案件的网上移送、网上办公、执法动态的交流和业务研讨、案件信息的流程跟踪和监控，从而增强行政执法与刑事司法整体工作的合力，提升查处破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪的工作成效。这个信息平台有利于上级行政主管机关对下级行政执法工作实施检查、督促和指导，提高行政执法的效率；有利于检察机关及时发现和纠正行政执法机关不及时移送涉嫌犯罪案件的情况，防止以罚代刑；有利于消除执法上的地方和部门保护主义；有利于促进社会经济和谐稳定发展。
姚树表示，实际上，建设“两法衔接信息平台”在我市已经有所试点。2010年，江北区人民检察院以该区行政执法机关开展规范行政处罚裁量权工作为契机，结合纪检监察部门建立电子监察平台工作，构建综合性“两法衔接”电子监督平台。该平台依托电子政务专网，通过计算机网络技术实现检察机关与行政执法机关、公安机关之间的互联互通和信息共享，以监督行政执法机关及时移送涉嫌犯罪案件为基础，兼具行政审批监督、政府采购监督、公共资源交易监督和公共信息资源查询等功能的综合性电子监督平台。 目前，江北区人民检察院“两法衔接”电子监督平台已基本建成，第一批18个行政执法单位的案件信息数据已有序接入监督平台。
姚树认为，江北的试点应该说已经取得很好的成效，为此，他建议市政府进一步加快“两法”衔接信息平台建设，在具体操作中，建议市政府成立“两法”衔接信息平台建设推进领导小组，建议市政府尽快出台我市“两法”衔接实施意见（包括“两法”衔接信息平台的建设方案），力争今年年底建设完成市级“两法”衔接信息平台建设。
记者 陈晓容 陈洁
