20日，市政协委员在五洲大酒店热议“两院”工作报告
昨日上午，市政协委员分27个小组在雾都宾馆、东方花苑饭店等分会场对市高级人民法院、市人民检察院工作报告展开讨论。委员们普遍对两院2014年的工作表示认可与赞同，并结合依法治市的要求，为两院今年工作建言献策，共同推进法治进程，维护社会和谐稳定。
小组讨论从9点开始，各分会场内庄严肃静，只听见会议室里或轻或强的发言声。委员们纷纷踊跃发言，一位言毕，另一位立即接过话头，现场气氛活跃。他们一致认为两院工作报告内容详实，对2014年成绩的回顾精炼客观，真实反映了两院实际情况;对2015年工作的安排思路清晰、目标明确、重点突出，彰显了司法为民、维护公平正义的情怀与决心。讨论中，委员们也直言在履职过程中发现的不足，向两院提出意见建议，并倡导探索建立政协监督两院工作的途径，让政协委员更好地发挥民主监督职能。
委员黄五一说，2014年两院围绕中心、服务大局，在推进平安建设、维护社会和谐稳定上做了很多工作，基层老百姓对两院的负面反映较前些年明显减少，群众满意度普遍提高。在继续做好各项工作的基础上，他建议法院加大庭外调解力度，体现人性化的柔性执法。
“两院对2014年工作的总结是到位的，希望2015年围绕依法治市积极作为，开展专项活动。”委员刘加胜讨论中说。他建议两院搭建平台，让政协委员可以多接触法院、检察院，多了解相关情况。
刘建委员直截了当地提出了目前法院存在的立案难、审定难、执行难，三大难题。他在详细分析三大难题的具体表现与原因后，建议施行立案登记制，建立网上交卷制度，合理设置工作指标，强化执行手段，切实保护好人民群众合法权益。
市高法院工作报告中，列明了2014年全市法院受理案件量、审结案件量、审判人员人均办案量等。通过这些数据，并结合履职过程中了解到的情况，杨才明委员对基层法官的工作压力深表理解，建议适当增加编制，充实基层审判力量。他建议在下一步司法改革中，将审判与执行工作分离，并建议检察院加强行政执法与刑事司法的衔接。此外，他对一些行政案件中，一把手不参加诉讼，而由下属或律师参加庭审的做法提出异议，建议加强对政府领导干部的法治意识教育，强化领导干部对法律的敬畏之心。
委员赵芾则提到了全民法制教育问题，“我平时与两院的联系比较多，在这里先给两院这两年的工作点个赞。”赵芾在会上说，“但目前老百姓的法治意识还有待提高，现实中因琐事、小事引起的纠纷非常多，遇事后，大家首先想到的往往不是寻司法途径解决，而是找关系。我们要把握依法治市的契机，将由行政手段管理社会转变为由法治手段管理社会，提高全民法治观念。”
此外，委员们还对人民陪审员制度具体实施中的问题、基层干警的作风教育问题、检察院的自身监督问题、法院调解书是否需要上网的问题等进行了讨论。
萧山法制报 萧山长安网 记者 唐孝忠 陈 洁 舒楚寒 朱颂扬 饶 果 采写 摄影
