本报讯（记者 唐孝忠）10月17日，京津沪渝四直辖市人大城建环保工作联席会在渝举行，交流城建、环保方面立法、监督的经验。我市立法加重企业违法排污成本等举措引起关注。
市人大常委会副主任王洪华说，京津沪渝四个直辖市在全国发展大局中有着极其重要的作用，当前，我国正处于工业化和城镇化快速发展的阶段，城建管理任务繁重，环保压力大，在喜迎党的十八大召开之际，利用这次会议作为交流平台，有利于增强四个直辖市人大工作的交流与互动，相互借鉴经验，共同提高人大工作水平。
市人大常委会在城建、环保立法上做了大量探索，例如《萧山市环境保护条例》（下称《条例》）创新性地制定了“对企业违法排污拒不改正的按日累计罚款”的条款，有效遏制了企业违法排污屡禁难止现象。在介绍该条例制定与实施情况时，引起与会者的关注。
据悉，该条例设置的国内尚属先例的按日罚款规定，以及对企业法人代表或主要负责人进行行政处罚的规定，加大了企业的违法成本。该条例实施几年来，有力促进了产业结构调整和发展方式转变，关停一大批小火电、小水泥企业，淘汰了钢铁、造纸、化工等落后产能。对铜梁、大足、长寿和潼南等区县启动实施了区域限批。
同时，我市建立完善了总量减排的工作制度和体系，积极探索了排污权交易试点，一大批污染企业新建了污染防治设施，有力保证和推动了总量减排任务的完成。《条例》实施以来，我市还出现了部门监督管理和企业自觉守法意识“两个强化”，环境违法案件和拒不改正违法行为“双下降”的可喜局面。
另外，市人大常委会在制定《萧山市建筑节能条例》中，规范了建筑节能标准，为推进节能减排发挥了重要作用，走在了全国前列。
京津沪与会人员也分别总结回顾了近几年来地方人大在城建、环保立法和监督工作中的好经验、好做法。例如，北京市人大常委会抓住城市规划、建设、管理中的重点、难点问题进行立法；天津市人大常委会为保证城市空间发展战略布局连续性，出台了多部城市规划方面的法规；上海市人大常委会坚持立法和监督并举，全力推动政府解决好群众最关注的公共交通、住房保障、生态环境和城市运行安全等突出问题。
天津市人大常委会副主任李润兰以及四个直辖市人大城建环保委员会负责人出席会议。
