本报讯（记者 唐孝忠）近日，市政府法制办通报我市去年行政复议行政应诉案件统计分析情况时称，去年全市各级行政复议机关直接纠错力度加大，全市收到行政复议申请、受理数量同比分别下降了7.8%和10%。
据悉，去年，市政府收到行政复议申请、受理数量同比分别下降了19%和7.4%；区县政府及其下属部门同比分别下降了1.4%和6.6%；市级部门及其直属机构、派出机构同比分别下降了10.8%和15.6%。而全市各级行政复议机关通过行政复议直接纠正行政机关决定（确认违法、撤销、变更、责令履行）151件，同比增长23.8%，依法维护了人民群众的合法权益。
具有“两个集中”特点
去年，我市的行政复议具有“两个集中”的特点。一是行政复议案件类型相对集中。2011年，全市各级行政复议机关收到房屋拆迁类、公安类、劳动和社会保障类、土地类4类行政复议申请共计2103件，占全部行政复议申请的65.8%。剩余类型的案件除其他类占全部行政复议申请的6.6%，林业类占全部行政复议申请的2.8%外，其余类型的案件均未超过全部行政复议申请的2%。二是行政复议机关分布相对集中。由于我市实行市直管40个区县（自治县）的特殊体制和市情，市政府作为行政复议机关承担了大量化解行政争议的任务。2011年，市政府收到行政复议案件479件，占案件总数的15%。区县政府及其下属部门和市级政府部门（含直属机构、派出机构）中，办理行政复议案件数量较多分别是江北区354件、万州区148件、南川区116件、涪陵区98件、渝中区68件、沙坪坝区66件、九龙坡区64件、永川区53件，市国土局356件、市人力社保局340件、市公安局297件，其余区县政府及其下属部门和市级政府部门（含直属机构、派出机构）办理的行政复议案件数量均未超过50件。
行政争议主要来自基层
行政争议主要发生在基层。2011年，区县（自治县）、乡镇两级政府、区县（自治县）政府部门及其他行政主体作为被申请人的行政复议申请有2961件，占全部行政复议申请92.8%；市政府部门作为被申请人的行政复议申请有193件，占全部行政复议申请6.1%；市政府作为被申请人的行政复议申请有36件，占全部行政复议申请1.1%。
从行政复议申请事项分类来看，在2011年收到的行政复议申请中，行政处罚613件，占19.2%；行政强制措施870件，占27.3%；行政征收218件，占6.8%；行政许可24件，占0.8%；行政确权218件，占6.8%；行政确认（主要为工伤认定、土地承包经营权确认等）680件，占21.3%；信息公开19件，占0.6%；行政不作为53件，占1.7%；其他类型495件，占15.5%。
拆迁争议居首
在2011年收到的行政复议申请中，以拆迁裁决、强制拆迁为主的房屋拆迁类677件，占21.2%；以治安处罚、劳动教养为主的公安类668件，占20.9%；以工伤认定、退休审批为主的劳动和社会保障类413件，占12.9%；土地征收、土地确权类345件，占10.8%；林业类89（主要为林地确权），占2.8%；房屋登记类59件，占1.8%；商务类57件，占1.8%；城市规划类55件，占1.7%；环保类51件，占1.6%；地矿类48件，占1.5 %。
行政诉讼纠错率下降1.9%
去年，全市各级行政复议机关共审理行政复议案件2998件（含上年结转261件），审结率为89.6%，同比增加0.6%。其中，维持行政机关决定（驳回、维持）占结案数的74.1%，同比增加1.9%；直接纠正行政机关决定（确认违法、撤销、变更、责令履行）的151件，以调解、终止方式（和解、自愿撤回申请等）、其他处理方式结案的546件，综合纠错率为25.9%，同比下降1.9%。
行政应诉案件审结3756件（含上年结转201件），其中，维持行政机关决定（维持、确认合法或者有效、驳回诉讼请求、不予驳赔偿、驳回起诉）的1969件，占52.4%；撤诉1543件，占41.1%。
