垫江县委、县政府认真贯彻落实党的十八大、市委四届三次全会和市委、市政府《关于推进新型城镇化的若干意见》精神，找准定位，明确目标，以促进产业发展为核心，以实施城镇建设为载体，以推进城乡统筹为主线，科学规划城镇规模布局，以人为本建设城镇，大力推进城镇化与工业化、农业现代化、信息化融合发展，构建生态美丽垫江，打造宜居宜业的区域性中心城市。
精雕细琢
宜居之城显雏形
近年来，垫江县委、县政府推进城镇化作为破解城乡二元结构矛盾，推动传统农业大县向现代工业强县转变的重要突破口，按照“重规划、扩骨架、提品质、创特色”的思路，深入实施“城建靓县”战略。
垫江县依托地处渝川东部接点的独特区位，以及沪蓉、沪渝两条高速公路和渝万城际铁路贯穿全境的交通优势，提出了建设渝川东部区域性中心城市的发展定位，以建设30万人口、30平方公里的县城为中心 。
在加快城市骨架建设方面，启动了长安大道、明月大道等“二环”主干道路网络建设，打通了县城东出门户凤山隧道，大力拓展城市外环建设。在抓好中心镇建设方面，实施“一镇一品”培育工程，重点扶持了三个市级中心镇、五个县级中心镇和三个特色景观旅游镇。突出重点打造了三个统筹城乡建设示范点，建成农民新村15个，在建农民新村22个。在完善基础设施建设方面，完成了城镇道路“白改黑”和环境综合整治，乡镇便民超市、标准化菜市场等基础设施。全县乡镇民用天然气开通率达100%，农村电网改造全面完成，在渝东北地区率先实现道路乡镇通畅率、行政村通达率和通畅率三个100%。在改善生态环境方面，开工建设牡丹湖湿地公园，扩建凤山公园，新建古城半山公园、三合生态园和十里滨河长廊，加强城市生态建设。同时,以环保“五大行动”为契机，完善城区和重点集镇污水处理等设施，逐步实现城镇排污干管全覆盖，污水全归集、全处理。
审时度势
牡丹故里涌春潮
新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。
当前垫江面临着推进新型城镇化最好的时机和难得的机遇.全县经济社会发展多年来奠定的良好基础和近几年工业的大投入、大增长，特别是萧山汽车综合试验场的营运、中国西部(萧山)钟表计时及精密加工产业园的建设，为新型城镇化积蓄了潜力和动力；渝万城际铁路建成通车后带来的“半小时主城”优势，有利于主城产业梯度转移和人口集聚；垫江近年来在扶贫搬迁等方面探索出了一些成功做法，为加快城镇化步伐提供了经验和借鉴。此外，作为全市统筹城乡综合配套改革示范县，享有“先行先试”权。
垫江在今后几年将注重在发展中加强生态涵养与保护，在生态涵养与保护中加快发展，力争在推进新型城镇化征程中抢得先机，跨越发展。
华丽转身
千年古县展新颜
未来几年，垫江县将紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线，以提高城镇综合承载力、集聚力和辐射力为核心，以加快产业、人口和功能集聚为重点，着力构建县城、中心镇、一般乡镇、农民新村统筹协调的城镇发展格局，努力建设特色鲜明的渝川东部区域性中心城市。
以产业化带动新型城镇化。一方面探索完善土地规模经营模式和土地复种模式，促进土地规模化流转、集约化经营。另一方面在节约资源和保护环境产业结构、科技创新、生产方式上下硬功，走绿色低碳循环发展之路。力争到2016年，全县工业总产值突破800亿元。同时还将打造县城“1+4+1”商圈，着力构建辐射周边14个区县、700万人口的区域商贸物流枢纽。此外，建设乡镇中心商圈，构建便民生活服务网络。
以新型城镇化促进工业化。一是做强县城核心。提速拓展城市新区，稳步推进旧城改造，积极打造“一心二环五片区”。二是做大中心城镇。按照布局合理、规模适度、功能完备、特色鲜明、生态良好的原则，继续打造市（县）级中心镇和特色旅游镇。三是 做精边远集镇。以现代农业园区和“五点三区”为依托，打造特色农业观光小城镇；建设以花为主的特色旅游小城镇；打造特色湖滨小城镇和特色文化古镇。
以保障民生提速新型城镇化。在完善城镇基础配套方面，全面推进城乡道路建设，加快推动场镇过境道路建设，拓展和优化场镇发展空间。在搭建就业创业平台方面，强力推进招商引资，大力发展劳务外包经济，为农民开辟增收渠道。在提升教育卫生水平方面，巩固县中医院成功创建西部首家县级“三甲”中医院成果，推进乡镇卫生院标准化建设，实现基本药物“零利率”全覆盖。
“明月山叠翠，桂溪水放光。”勤劳智慧的垫江人将书写传奇，不久的将来，一座独具魅力的生态之城、品质之地、宜居之都，将屹立在渝川东部大地！
（垫江县人民政府县长 梅时雨）
