核心提示：
近年来，彭水自治县人民检察院坚持把服务经济社会稳定发展这一大局作为检察机关的政治责任和重要使命，紧紧围绕建设富足、民主、文明、和谐的小康彭水目标，以“人才强检”为抓手，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法3项重点工作为载体，强化法律监督，强化自身监督，强化队伍建设，深化机制创新，检察工作实现了新的跨越。
◆人才强检
筑牢发展之基
人才强检，强的是队伍、是业务，强的是各项“软实力”和“硬实力”。近年来，彭水县检察院大力实施“人才强检”战略，通过加强队伍教育管理、加快培养优秀人才、提高检务保障水平等方式，建设了一支高素质、专业化的检察队伍，为各项事业发展提供了坚强的智力资源和人才保证。
为筑牢为民理念，提高执法水平，彭水县检察院扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，组织干警学习教育读本、撰写心得体会、举行演讲比赛；通过狠抓党风廉政建设，认真学习贯彻《廉政准则》等有关规定，层层签订党风廉政建设责任书，聘请干警家属为廉政监督员，廉政警句上墙、上网、上市政广场，采取廉政党课、廉政宣誓、廉政谈话等多种措施促进干警筑牢廉洁从检思想防线。此外，为增强干警责任意识，该院还开展案件评查活动，加强了执法规范化建设，实行过错责任追究制。
加快培养优秀人才方面，去年，该院严格按照公务员和检察人员录用条件招录6人，选调3人。制定内设机构缺额职位竞争上岗方案，以民主、公开、竞争、择优的方式选拔出中层干部6名。创新检察队伍培养机制，出台了“一岗多能”教育培训制度、“优秀中层干部”和“优秀检察人才”评比制度。抓好岗位练兵和业务培训，广泛开展检察讲坛、案件评查、知识测试等活动，组织干警到荣昌、渝北等先进检察院学习，邀请专家讲解新刑诉法和法庭辩论等业务知识，队伍的素能明显提高。通过2012年国家司法考试5人，获得市、县级表彰33人次。此外，该院还注重提高检务保障水平，去年共办理法医文证审查案件21件，审查意见准确率达100%，为业务部门办理案件提供了技术支持。
◆和谐检察
维护社会大局稳定
近日，彭水县法院就彭水检察院提起公诉的一公安部挂牌督办的跨省拐卖儿童案作出一审判决。据了解，2004年至2006年期间，被告人董某等5人共同以出卖为目的，采取收养、收买等作案方式，在该县和贵州境内获婴儿6名，并将其卖到河北省晋州市，获款20000余元。此案是一起有组织、有预谋的团伙犯罪，严重地侵害了儿童的身体自由权和人格尊严权，该院高度重视，提前介入，引导侦查，固定证据，终成功起诉，被告团伙得到了法律的公正判决。
记者在彭水县检察院获悉，去年，该院立足职能，切实加大刑事检察力度，共受理移送审查逮捕犯罪嫌疑人305人，批准逮捕192人；受理移送审查起诉 520人，提起公诉386人，有罪判决率100%。其中，依法打击严重刑事犯罪122人，起诉181人。在对犯罪分子震慑的同时，该院全面贯彻宽严相济刑事司法政策，据了解，去年对涉嫌犯罪无逮捕必要的，依法不批准逮捕29人；对犯罪情节轻微的，依法不起诉39人；促成刑事和解32件。去年，在查办职务犯罪方面，共立案查办贪污、贿赂、渎职犯罪案件11件13人；抓获逃跑10年以上犯罪嫌疑人2名；侦查终结移送审查起诉13件15人；为国家和集体挽回经济损失200余万元。其中，在查办大案要案方面，共立案查办大案要案10件12人，分别占立案总数的91％和92.3%；在查处危害民生领域案件方面，共立案查办发生在医疗卫生、环境保护、审批监管等民生领域的职务犯罪案件9件11人。
◆民生检察
诠释执法为民
以人民群众的关注点作为检察工作的切入点和着力点，以实际行动来诠释当今的民本思想和执法为民理念，以实际工作成效改善和保障民生。去年，彭水县检察院结合办案，注重在民生工作、民生项目、民生资金分配、使用、监管等职务犯罪高发、易发领域的专项预防，积极向发案单位和主管部门发出检察建议2份，撰写案例分析10余篇，在县委党校建立了预防职务犯罪教育基地，对主体班学员进行了预防教育。深入卫生、交通、烟草等系统开展警示教育活动，受教育干部职工达5000余人次；分析职务犯罪发案特点、规律及原因，向发案单位或主管部门发出检察建议10份。
“阿姨，来看看这些宣传材料吧，它能教您在生活中维护自己的合法权益，平平安安地生活……”一位女检察干警热情地向路人宣传法律知识。为了提醒群众加强防范和自我保护意识，该院将一些典型案例制成展板，在人口密集的商场、街头逐个开展宣传，提供法律服务。据悉，去年该院组织干警到村社、街道、学校进行法制宣传8次，发放资料5万余份，接受咨询200余人次；救助刑事案件被害人20名，发放救助金7万余元。为延伸检察服务触角，更好地服务群众，该院在新城管委会、工业园区、郁山镇、黄家镇、新田镇、龙射镇共设立了6个检务联络室，实行院领导分别负责、检察干警定期到检务联络室接受群众咨询和提供法律服务的工作机制。同时聘请了检务联络员，协助检察干警宣传国家法律政策和检察工作、受理群众举报、排摸职务犯罪案件线索、化解矛盾纠纷、开展职务犯罪预防，增强了检察联络站点联系群众的辐射面和影响力，真正体现了以人为本、关爱民生的司法精神。
◆阳光检察
释放法律正能量
由于处于办理刑事案件的中间环节，老百姓对检察机关普遍缺乏了解，存在着陌生感和神秘感。为此，彭水县检察院以提高人民群众对检察工作的知晓率为重点，不断提高公开、透明、信息化条件下的执法公信力。
据了解，该院坚持把法律监督工作置于党的领导和人大及其常委会的监督以及政协民主监督之下，完善接受人大、政协监督的各项措施；邀请了部分人大代表、政协委员观摩庭审现场；主动到部分乡镇向人大代表汇报检察工作情况；邀请人大代表、政协委员来院视察工作，认真听取代表、委员的意见、建议。此外，为进一步推进检务公开，该院认真开展“检察开放日”活动，不断深化人民监督员制度，确保检察权在阳光下运行。
◆创新管理
探索有效机制
建立“莎姐”青少年维权岗。该院建立“莎姐”青少年维权岗，成立未成年人案件办理小组，去年共分案办理未成年人案件50件78人。在未成年人轻微刑事案件办理中依法对未成年犯罪嫌疑人不批捕15人，不起诉13人。开展“莎姐”进校园活动，做好在校学生的犯罪预防工作。加大微罪不诉未成年人社区帮教力度，营造失足未成年人复归社会的良好环境。
建立职务犯罪案件调查对象健康检查制度。该制度要求办案人员第一次接触调查对象时，邀请医生对调查对象进行健康检查，从而掌握调查对象的健康状况，确保办案安全。执行此项制度以来，在该院办理的案件中无一起安全事故发生。
推行未决人员羁押表现评鉴制度。该院主动与公安、法院等单位衔接，在看守所推行未决人员羁押表现评鉴制度。该制度自2012年5月1日实施以来，对8名未决人员羁押表现进行了评鉴，并将评鉴结果送交法院作为量刑的依据之一，有效维护了看守所的监管秩序。
稳妥推进案件管理中心建设。该院制定了案件集中管理工作暂行办法，案件管理中心于2012年11月8日正式运行，具有统一案件进出口、统一管理法律文书、统一管理涉案款物、统一管理办案流程、统一开展案件质量综合管理、统一负责业务统计分析、统一负责辩护人和诉讼代理人接待等职责，对服务人民群众、强化内部监督制约、提升案件质量和工作效率起到了积极作用。
“检察工作做得好不好，评价的标准说到底还是人民群众满意不满意，这是衡量的根本标准。在今后的工作中，我们将顺应群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，全力推进平安彭水、法治彭水、过硬队伍建设，强化法律监督，强化自身监督，以实际工作成效服务和保障民生，推动彭水检察工作实现新跨越，为彭水经济社会发展提供强有力的司法保障。”彭水自治县检察院党组书记、检察长封兵说。
记者 王子剑 覃蓝蓝 马雯雯
通讯员 刘一玲
