2013全市司法行政工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、全国政法工作电视电话会议、市第四次党代会、全市政法工作电视电话会议和全国司法厅(局)长会议精神,紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”这一总任务和平安建设、法治建设这一主线,进一步做好服务经济和社会发展、保障和改善民生,维护社会和谐稳定各项工作,深化司法行政体制和工作机制改革,大力加强司法行政基层基础建设,全面加强司法行政队伍建设,推动全市司法行政工作再上新的台阶。
筑牢三道防线
扎实做好平安建设各项工作
筑牢监所安全稳定管控防线。进一步加强服刑在教人员教育矫治工作,建立健全教育矫治评估考核体系;大力推进职业技术教育,健全“订单式”职业技能培训和“就业直通车”机制,切实提高服刑在教人员回归社会适应能力,确保重新违法犯罪率低于全国平均水平。
筑牢社区矫正和安置帮教矫治管理防线。推进社区矫正工作制度化、规范化、法制化建设;完善社区矫正信息管理系统,提高社区矫正工作监督管理、教育矫正水平。深化安置帮教政策进监所制度,严格落实安置帮教工作综合治理责任制。
筑牢社会矛盾纠纷源头化解防线。继续深入开展“大排查、大调解、促平安、促和谐”人民调解专项攻坚活动,切实排查化解各类矛盾纠纷,筑牢人民调解维稳“第一道防线”。深入推广“刘玉美工作法”,提升矛盾纠纷化解能力。
强化三项服务
切实保障经济社会和民生发展
强化律师服务。巩固律师担任政府法律顾问制度,深入参与矛盾纠纷化解和涉法信访工作;深化律师阳光执业,健全律师行业评价机制,增强规范执业能力。
强化公证服务。全面推进金融公证业务试点工作,积极推进民间借贷、小额贷款公司等方面的公证业务。
强化法律援助服务。进一步扩大援助范围,降低受援条件,提高法律援助覆盖人群比例,推进《萧山市法律援助条例》的立法修订工作。大力推行法律援助值班律师制度。建立法律援助对象和受援人动态数据资料库。
推进三项改革
积极回应人民群众新期待
推进劳教制度改革;抓好强制隔离戒毒和戒毒康复工作机制改革;积极主动参与涉法涉诉信访、司法权力运行机制和户籍制度改革的准备和应对工作。
加强三大建设
持续提升司法行政服务水平
加强司法行政推进法治建设各项工作。加大与促进我市经济社会发展和维护社会稳定相关的政策法规的宣传力度;加强教育引领,强化领导干部和公务员的法制教育,健全完善新提任领导干部法制理论知识考试制度,探索和改革年度干部法制理论知识考试方式方法,发挥大中小学校课堂法制教育主渠道作用等。强化督促检查,在全市推行普法工作项目化管理,组织开展“六五”普法中期督查。
加强司法行政基层基础建设。全面完成新增司法所建设任务;建好覆盖市司法局、直属单位、区县司法局、基层司法所三级联通的数据、音频、视频三网合一的基础专用网络,实现互通互联;建好应急指挥中心,提高应急处置能力。
加强司法行政队伍建设。切实提升司法行政干警做好新形势下群众工作的能力;切实提升维护社会公平正义的能力;切实提升科技信息化应用能力。继续打造一批“刘玉美式”司法所、“刘玉美式”警队和“刘玉美式”示范岗,把“刘玉美式”所队建设成为司法行政联系群众、服务群众的重要窗口;进一步健全完善惩治和预防腐败体系;严格执行廉洁从政各项准则,严肃查处党员领导干部的违法违纪问题,以从严治警为重点,严格落实党风廉政建设责任制,加大警务督察力度,严肃查处违纪违法案件,努力促进干部清正、队伍清廉、司法清明。
记者 陈洁 采写