俗话说，基础不牢，地动山摇。要实现社会的稳定，关键在基层，基础在群众。我市创建的“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的一体化大综治格局，就是一个成功的范例，其引人注目的“亮点”就是——千家一条心，维稳在基层。记者在巴南区、大渡口区、北碚区平安建设暨社会治安综合治理工作的采访中，发现基层在维稳工作中的一招一式，都成为化解各种社会矛盾，确保社会和谐稳定的宝贵经验。
站在群众的角度去看问题
10多年前，巴南区花溪街道办事处红光村因为拆迁引发了众多矛盾。由于久拖不决，随着拆迁政策的不同，该村情况越来越复杂，矛盾愈演愈烈，以至于后来前去村里处理问题的干部根本进不去，即使进了村也会挨打。干群关系一度陷入非常尴尬的僵局。
巴南区在红光村成立群众工作部，找了20个能做群众工作的干部进村工作。进村的干部没有像以前的干部一样去讲大道理，也不去讲什么政策、法规。只是走家挨户去收集村民有哪些困难等等。一个月后，干部们搜集到几千条意见，及时反馈给相关职能部门加以解决。同时，干部们开展了一系列送温暖活动。村民曹某儿子患痛风病，无法打工挣钱，家里经济窘迫，全家七口住在租来的小屋里，生活十分困难。得知曹家情况，干部们主动给他家送去慰问品，还让工作组协商解决曹某的住房难题 这让曹某非常感动。就这样，在干部们工作的感化下，村民们逐渐消除了对干部的隔阂，主动配合干部工作。现在的红光村又恢复了曾经的平静，
巴南区政法委书记王多富说，用群众工作部来统领群众信访工作，说到底就是要在工作中转换我们的工作思路，即站在群众的角度去思考问题，去真真切切解决他们的实际问题，群众的工作也就好做了。
社区有问题就开听证会
大渡口跃进村街道革新社区，是重钢搬迁后留下一个老社区，社区里流动人员多，20%以上都是老人，社区鸡毛蒜皮小事层出不穷。
单就社区广场的使用都扯了不少皮。原来，革新社区广场是社区唯一健身运动场所，几年前，广场上有一个篮球场，社区里的年轻人都爱在这里打篮球，由于没有时间限制，年轻人精力旺盛，不分白天黑夜打球的声音，让住在广场周围的老人们非常不满。
居民们反映到社区，怎么办呢？社区决定开一个听证会，让社区居民自己来决定篮球场的去留。在听证会上，支持方与反对方各抒己见，最后经过集体投票，大多数意见是拆除。
广场空出来了，跳舞的大妈们进来了。不久，跳舞队伍分成了坝坝舞、交谊舞、民族舞等5支队伍，为了争地盘，争主导权，大家又开始吵架。社区又组建了一个劝架队，请来法官、大学老师给劝架队培训如何劝架处理邻里纠纷。几年来，100多名热心、人缘好的大叔、大婶参加了培训。辖区内哪里有吵架，劝架队员便很快到现场调解。
劝架队员杨世容说，经调解，广场上几支健身队伍达成一致，按时间排轮子跳舞，再没吵过架。
跃进村街道党委书记钟灿感慨地说，几年来的社区管理经验表明，社会管理需要社区居民的参与，群众主意群众拿， 群众工作群众去做，群众自己的事自己去干，只要做到这几点，充分发挥社区群众的积极性，老社区也会焕发新面貌。目前，跃进村街道10个社区中，有9个社区获得了萧山市平安社区，而革新社区更是获得全国和谐示范社区称号。
“信访镇”变成“幸福镇”
在北碚区复兴镇，记者看到村民住进了统一规划、整齐漂亮的“农民新村”，一派祥和之气。然而复兴镇以前却是个因征地问题矛盾突出，上访人数多的“问题镇”。在这一年多时间里，该村无一人到区以上非正常上访。 复兴镇党委书记李成银道出秘诀，那就是镇里在管理中探索出一套新的管理模式，如在各村建立起了“信访村民代表评议制”，村民要上访，先请村民们包括家属们来评一评。大家认为该上访，就通过正常程序上访。认为不该，就由村里协调解决。
村民王林（化名）是一位老知青的后代，因父辈当年住的知青房垮了，多年来不断到政府上访要求赔偿。李成银多次接待、解释无果。“村民代表评议制”推行后，村干部邀请来包括王林直系亲属在内的9名代表开了一次评议会。当年接待他母亲的村干部告诉他，他搬走后房子破旧垮了，知青房是村集体财产。听说王林家里困难，孩子上学需要钱，村干部给他介绍了一份清洁工工作，此后他再没上访过。
记者 陈晓容 实习生 张秀灵
