利用责任倒逼机制把“让审理者裁判，让裁判者负责”落到实处。全国人大代表、市检察院检察长余敏建议，加快修改《法官法》、《检察官法》，明确办案终身责任制。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，要推进以审判为中心的诉讼制度改革，明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，建立健全司法人员履行法定职责保护机制，完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制，落实谁办案、谁负责，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
余敏认为，随着司法改革的深入，依法治国步伐的加快，需要对成熟的、具有推广价值的成果及时固化，适时转化成法律，增强改革的合法性，充分发挥立法对司法改革的引领作用，实现立法与改革的良性互动。
为此，余敏提出，加快修改《法官法》、《检察官法》，以明确法官、检察官办案责任制。建议专章规定法官、检察官办案责任制，实行谁办案、谁负责原则，明确主审法官、合议庭、主任检察官各自责任，明确建立办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
同时，建议明确法官、检察官职业保障制度，建立健全法官、检察官履行法定职责保护机制，建立符合法官、检察官的专业职务序列、晋升制度、工资制度和社会保障制度等职业保障体系。
她还建议建立从符合条件的律师、法学专家中招录法官、检察官制度。明确从律师、法学专家中招录法官、检察官的条件、标准和程序，对符合要求的律师、法学专家建立专门的招录制度。同时，建立法官、检察官逐级遴选制度，以及职业准入制度。
建议明确建立法官、检察官定期交流制度，明确交流的条件、标准和程序，对符合要求的法官、检察官实行定期交流。
记者 舒楚寒
