5月的山城温润宜人。在昨天召开的我市政法暨深化平安萧山建设座谈会上，来自我市都市功能核心区和拓展区的10个区及我市部分综治成员单位的主要负责人，紧紧围绕着今年市委平安建设工作会议上安排部署的重点工作开展情况，展开沟通交流。大家谈做法，提建议，群策群力为我市平安建设工作建言献策。
市信访办主任徐代银
开展信访突出问题专项治理
今年1至4月，都市功能核心区和拓展区信访形势总体呈主要信访指标趋于下降，信访结构趋于合理。干部接访有序推进，工作见到实效，今年1到4月，都市功能核心和拓展区累计下访群众1040次，信访问题化解率达90%。方式富有特色，如大渡口组建“民生服务团”，渝中区深化“社区工作日”活动，北碚区的区级部门、街镇深入开展信访代理工作等，各有特色，效果较好。
下一步，将扎实开展信访突出问题“4+1”专项治理，深入抓好干部接访下访，全面推进信访工作制度改革，畅通和规范信访渠道，打造“阳光”信访。
市综治办主任袁勤华
挂牌整治改变了治安面貌
去年“9·16”会议以后，按照市委、市府确定的平安建设10项重点任务对应组建了10个专项工作组。市综治委负责牵头抓总，市综治办负责统筹协调和督促检查，10个专项组分别确定了牵头部门和责任部门，明确了工作职责和任务，建立联席会议、工作通报等制度，合力推进平安建设各项重点工作。关于推进网格化服务管理问题，今年主城区必须实现网格化服务管理全覆盖。关于社会治安重点地区排查整治问题，4年来的挂牌整治，迅速改变了挂牌地区的治安面貌，有效提升群众安全感和满意度。关于加强群防群治，主城各区探索积累很好经验做法。关于重点人群教育转化疏导，措施得力，效果很好。
市公安局常务副局长王廷彦
五举措推进公安工作
今年以来，主城区公安局在各区委、政府领导下，以信息化建设为牵引，以队伍规范化建设为保障，不断深化平安萧山建设，有力确保了辖区社会政治和治安大局稳定。下一步，将重点做好以下工作，一是扎扎实实抓好维稳反恐工作，认真落实各项反恐措施，严防“三类恶性案事件”。二是扎扎实实抓好打击整治，突出信息化的“实战、实用、实效”针对两抢一盗，电信诈骗等侵财案件突出问题，研究针对性强的措施，坚决将发案势头压下去。三是扎扎实实抓好社区防控，落实好社会面警务运行机制同时，加快推进派出所和社区警务室的建设。四是扎扎实实加快视频监控系统建设。五是扎扎实实抓队伍规范化建设，不断提高公安队伍战斗力，公信力和满意度。
市安监局局长冉进红
扎实开展“百日攻坚”行动
今年1至4月，全市及主城10区安全形势总体稳定。稍前，我们已在全市部署“压事故、保安全”百日攻坚行动，城片区是全市经济增长的“牵引器”，特殊区域导致生产活动多、安全风险大、监管任务重。要从“三个着力点”、“两个重要活动”和“四条推进措施”上下功夫，扎实开展“百日攻坚”行动。第一，要在“三个着力点”上下功夫。即狠抓隐患大排查、狠抓重点专项整治、狠抓标准化创建与“回头看”。第二，要辅之以“两个重要活动”。即强化“谈心对话”活动和开展安全生产常态督查活动。
“百日攻坚”行动的本质就是集中人员、集中时间开展的一次大执法行动。我们要坚持走出机关、检查执法、传导压力、示范工作。要强化督查督办、通报约谈，实行最严厉的处罚、最严格的问责推动“百日攻坚”行动，确保行动成效。
渝中区副区长、公安分局局长汪绍敏
打造样板 年内全面推进实施
推动形成社区综合性网格化服务管理新格局，今年上半年结合社区“居站分离”模式改革，重点打造上清寺、解放碑和石油路三个样板，下半年全区推进实施。在网格划分标准上。以现有的城管网格为基础，充分考虑社区居民认同度，以300至500户左右常住居民为标准划分网格，将网格内的人、地、物、事、组织等纳入社区服务管理对象。
在网格工作人员配备上，每个网格按照“1+X”的模式配备工作人员，“1”即配备1名网格长，由现社区“两委一站”成员兼任；“X”即网格内的社会单位、楼栋长、志愿者等社区自治力量以及公安、工商、食药监、消防等部分区级部门的专业网格员或网格联络员。
大渡口区委常委、政法委书记陈中举
建研判机制 严防三类案件
建立完善反恐工作机制，提升维护政治稳定能力。强化成员单位间的反恐联动。今年以来，建立完善反恐工作例会制和情报信息收集研判机制，落实“谁主管谁负责”的责任制和“属地属事”责任制，严格执行“24小时”值班制度。制定完善反恐工作预案。根据《国家突发公共事件总体应急预案》相关要求，结合各成员单位工作职责，制定完善全区《反恐怖工作预案》，确保一旦发生恐怖案事件能快速反应、果断处置。加强反恐工作装备保障，切实提高应急反恐实战能力，严密防范暴力恐怖犯罪、极端恶性事件、重大政治事件等“三类恶性案件”。
增强反恐防恐宣传教育。组织各成员单位和目标单位加强内部人员的安全防范教育，健全单位人防、物防、技防措施。在全区开展反恐主题宣传教育活动，邀请反恐专家对反恐民警、信息员、反恐重点目标单位负责人、安保人员等进行反恐培训。
江北区委常委、政法委书记刘汉华
稳步推进视频监控系统建设
总体规划、分段实施，稳步推进视频监控系统建设。分四个阶段推进：
一阶段，6月30日前确保完成视频镜头总量20%的建设任务；实现部分视频镜头接入，确保具备共享和传输条件的视频图像在市公安局指挥中心可见、可调、可控。二阶段，8月31日前确保完成视频镜头总量50%的建设任务；警务指挥、视频应用、应急资源整合与共享等平台具备基本应用功能，集成350M数字集群，能够在警务指挥平台中应用；建成高清电视会议系统。三阶段，12月31日前完成全部外场施工，所建镜头全部联网接入，优化完善相关主要平台建设成果，80%投入试运行。四阶段，2015年3月31日前所有平台建设成果投入试运行。
沙坪坝区委常委、政法委书记何庆
今年是“4+1”重点推进年
在去年全面启动建设的基础上，沙坪坝区把今年确定为“4+1”治安防控体系建设重点推进年，将防控体系建设工作纳入社会治安综合治理和平安建设的重要内容，实行目标管理、量化考核、强力推进。明确1362个易发案重点楼栋（院）和175家企事业单位、大型商场超市的防控体系建设任务。将小区安防设施纳入城乡建设综合验收，确保新建楼盘治安防范设施一步到位。
九龙坡区委常委、政法委书记陈三惠
力争68个重点项目取得成效
去年，把平安建设分解为36项具体任务，组织实施86个重点项目；今年年初，又拟定重点项目68个，重点在维护社会政治稳定、健全治安防控体系、加强公共安全、加强实有人口服务管理、加强“三基”建设等5个方面取得新进展。对照平安建设工作任务成立由6个区级领导牵头的11个专项工作组，并建立平安建设季度联席会议制度。同时，组建2个工作库：即平安建设主要业务数据库和重点项目库，既以项目推进工作，又随时掌握工作进展情况。
南岸区委常委、政法委书记赖恒红
围绕“3215”推进政法工作
明确南岸2014年政法和平安建设“3215”工作思路和工作目标，围绕三大任务，强化政法工作与党的群众路线教育实践活动，与创新社会管理相结合，切实加强政法队伍建设。明确“三提升，三下降”的工作目标，即：巩固提升公众安全感、司法公信力、群众参与率与满意率，确保刑事发案率、信访案件量、安全事故下降。
深化平安建设，保障人民安居乐业，深入开展重点地区排查，切实搞好刑事案件的回访工作，确保刑事案件回访率达到80%以上。
北碚区委常委、政法委书记何勇
建立群防群治队伍181支
不断健全治安巡防工作机制。实施网格化巡防，加强街面治安的动态控制。科学划分巡逻网格，强化公安各警种及武警的分工配合，形成交巡警控城区干线和重点区域、社区民警防村（社区）、特警及武警巡主城范围的“不间断、无死角”巡逻防控工作机制。
加强村（居）巡防队伍建设，增强群众参与治安防范的积极性。全区各村（居）采取工作补贴的经费保障方式，组建了由村（居）干部、治安积极分子、社区低保人员、楼栋长等构成的群防群治队伍，在村（社区）综治工作站、治保会带领和社区民警指导下开展白防夜巡。目前已建立队伍181支，兼职巡逻队员2407名。
组建镇街治安巡防队伍，增添治安防范新力量。探索建立费随事转、养事不养人的经费保障激励机制，以镇街为单位组建规模适当、动态配置的治安巡防队伍。
渝北区委常委、政法委书记袁光灿
警力下沉 夯实基础工作
切实加强防控体系建设，营造平安和谐环境。目前，全区在21个镇街及保税港区均设有派出所，并按照夯实基层基础的有关要求持续加强建设。
加强警务室建设，强化制度保障。出台《关于进一步加强公安基层基础建设的实施意见》，把公安基层基础建设列入平安渝北建设总体规划，明确社区警务室与社区建设必须“同步规划、同步建设、同步实施”，在政策上提供大力支持。规范警务室工作，统一为134个警务室制作了灯箱、标牌等7大件以及5本簿册台帐。
努力实现警力下沉，全区现有社区民警320人，社区民警每周至少要用三个半天前往所辖社区开展出租房屋信息登记、重点人员管控、流动人口信息登记等工作，每周不低于一个半天在警务室接待群众。
巴南区委常委、政法委书记周存开
划分网格 明年底前全覆盖
推行“流管+X”的社区网格化管理模式。确定了“2014年全区所有社区、二环以内镇街所有村实现网格化服务管理工作全覆盖，2015年全区所有村实现网格化服务管理全覆盖”的工作目标。
社区基础网格按照800户或2000人左右标准进行划分。网格员由专职流管协管员担任或本网格居民兼任。组建由网格化管理领导（督导）小组或网格长、专兼职网格员、网格信息员三个层级组成的社区（村）网格化管理团队，并分别明确了其职责任务。
规范运行机制，建立信息采集、动态报告、处理和反馈、走访群众的绩效考核以及服务公示制度。在楼栋醒目位置公布网格员、网格信息员信息，接受社会和群众监督。
北部新区巡视员谢克毅
“六个一批”成效明显
扎实开展化积案解难题办实事行动，“六个一批”工作成效明显。一是攻坚化解了一批疑难信访案件。二是调研解决了一批群体诉求问题。利用群众来访接待中心、市长公开信箱等渠道，充分听取群众诉求展开实地调研。2013年5月至今，解决了奥山公园建设等11类群体诉求问题。三是教育转化了一批上访老户。自去年9月份以来，对全区长期到区重复上访信访人一一进行约谈，开展政策法律解释及思想疏导。四是排查调处了一批矛盾纠纷。2013年，共化解各类矛盾纠纷287起。五是帮扶救助了一批困难群众。2013年以来，我们拿出专项资金500万元，用于解决困难群众在就业、疾病治疗、居住、出行等方面的实际困难，直接惠及群众667人。六是汇集吸纳了一批社情民意。2013年以来，通过收集群众来访、群众来信等等，整理了150余条有价值的社情民意，集中在居民生活出行、市政规划、殡葬管理、校点布局、医疗卫生机构布局等领域。
记者 陈晓容
