去年以来，涪陵区崇义街道办事处创新社会管理，通过“四抓”促进和谐，有力推动了街道社会经济稳步发展。2012年，崇义街道实现财政收入8049万元，同比增长17.3%，绝对额继续保持全区26个乡镇街道之首。
崇义街道党工委书记黄明斌、办事处主任王小峡说，崇义街道办事处2012年之所以能取得好的成绩，是街道党工委和办事处抓机制、保稳定；抓防控、保平安；抓服务、惠民生；抓后扶、改条件的结果。
抓机制 保稳定
街道以居支两委建设为龙头，建立共驻共建“五联”机制，在11个社区建立了“服务阵地联建、社会治安联防、矛盾纠纷联调、扶贫济困联帮、热点难点联处”的工作机制，把阵地建设、平安建设、环境建设、文化建设和社会管理等有机融入起来。
通过深入开展“一线行动”，该街道强化了矛盾纠纷化解和稳控机制，建立了矛盾纠纷排查、处理初信初访、重点特殊人群管理、集中研判处置例会等一系列制度，有效地化解了大量矛盾纠纷，确保了辖区社会和谐稳定，圆满实现了信访稳定工作“六个零目标”。
2012年，崇义街道共接待群众来访480件，涉及2750人次，初访调处率达100％；排查矛盾纠纷153件，涉及人数1281人，化解143件，化解率达93.4%。
抓防控 保平安
通过“一线行动”，狠抓街道全面监管、社区辖区排查、单位部门整改、企业主体责任等四大责任体系的建设落实，形成联防联控、联查联改的防控整改机制，取得较好效果。2012年全街道未发生一起安全生产责任死亡事故，共开展联合检查行动5次，出动检查人员285余人次，纠违196次；共排查出安全隐患403处，其中重大安全隐患61处，全部进行了整改。
街道全力开展“打非治违”，深化安全生产专项整治，严肃查处了50余起违法建设，拆除违法建设面积5000余平方米，成功阻止违法占地建设5起，维护了正常秩序。同时，针对辖区老城区危旧民房多的严峻形势，采取了全面排查、提前安置、房屋腾空过渡等多种措施，确保了5起危房垮塌事件无一人员伤亡。
崇义街道率先全面启动国家级安全社区创建工程，启动综合维稳工作平台建设，把平安细胞创建、安全隐患排查整改、重点行业部位整治、防控和应急体系建设等有机结合起来，有效开展起来。
街道投入400余万元安装了8.5公里的道路防护栏等安全设施，发放了天子殿八组大水井256人的整体避险过渡费，整治了红光社区一组移民安置房消防安全隐患等；严格执行森林防火7道防线，严防死守，确保了森林平安；坚持“打防结合、预防为主、干群结合、依靠群众”的方针，以十八大安保工作为重点，全面落实社会管理综合治理各项措施，确保了辖区社会持续稳定。
抓服务 惠民生
强化政府服务工作，减少群众办事成本，街道全面推行为民服务全程代办制。主动争取政策，对大水井滑坡、金佛路滑坡和老城区危房进行避险和提前搬迁安置，受益人数370余人。
街道积极帮助支持失业人员的创业发展，全年为辖区3个企业24名失业人员创办经济实体提供小额贷款支持427万元。抓好职工医保市级统筹、超龄职工养老保险及工龄认定申报工作，参保人员达20579人，缴费金额1934670元；发放各类临时救助23.07万元，直接受益432人。
抓后扶 改条件
崇义街道高度重视移民创业就业工作，筹资近100万元引导和扶植移民自主创业；大力开展移民劳务合作，拓展就业渠道，帮助移民就业。
街道切实解决移民生活困难，移民家庭子女入学特殊救助232人，移民特殊救助30686人，落实兑现资金225.935万元。启动实施董家湾移民小区综合改造工程、红星路、青龙湾、秋月门移民服务中心等10个移民后扶项目，完成总投资1800多万元。
同时，街道大力争取移民后续规划项目，落实首批项目2个，计划资金452万元，其中投资200多万元的移民小区变电设施改造项目已启动实施。按规定用好库区农村新增淹没土地补偿资金，实施项目11个，项目总投资563.35万元。
另外，街道支持指导居民小组集体资金购置门面房等固定资产，实现集体资产保值增值并持续性增收。大力倡导开展“全民健身齐参与，邻里之间乐融融”、“快乐文化园”等社区文体活动，完成办公楼负3楼综合文化站的建设，并经萧山市综合文化站评估定级领导小组确定为一级。
记者 李荔
