本报讯 昨天下午,十二届全国人大一次会议萧山代表团代表们聚集一堂,审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。
代表们在审议中踊跃发言,大家一致认为,今年的“两高”工作报告实事求是,主题鲜明,内容丰富,数据翔实,深入把握了推动科学发展对司法工作的新要求,集中反映了人民群众对司法工作的新期待,充分体现了“两高”求真务实的工作作风和科学严谨的工作态度。报告做得好,也体现了5年来各级法院、检察院依法履职、公正司法、积极改革创新、努力加强队伍建设工作的新成就。
李建春代表提出,涉法涉诉信访体现的信访不信法问题应该得到“两高”的高度重视,比如行政诉讼中,老百姓因为胜诉率低,对打行政官司信任度很低,大量走上信访之路。因此,要特别重视行政诉讼中行政长官出庭应诉问题,大量的事实证明,行政诉讼案中,只要行政长官出庭,就很容易化解双方矛盾。只有行政长官与老百姓当庭诉讼,才能体现在法律面前人人平等。
杨宏伟代表认为,“两高”报告通篇贯彻了党的十八大精神。“两高”对过去5年工作作了全面回顾,特别是最高人民检察院报告中关于检力下沉,他身有感受,这几年,检察机关在基层建立的检务联络室,在服务基层上发挥了很好的作用。他认为,“两高”报告对工作中存在的问题也不回避,法院5个方面、检察院5个方面的问题与实际情况相符,体现“两高”敢于自我批评的作风。同时,他提出“两高”应加强法制宣传,提高全民的法律意识和法律素质。其次,要进一步加大对经济和刑事犯罪的打击力度,比如黔江农网改造让老百姓受益匪浅,但是针对农网改造的犯罪也不少,变压器、电缆经常被盗,着实影响到了老百姓的生活。因此,对于这类犯罪要严打。
王元楷代表指出,老百姓对司法公正和司法腐败问题非常关注。他说,司法公正要特别注意以下几个问题,一是注意防止冤假错案,“我很高兴在最高人民法院的报告中,看到了案件纠错率,说明法院是很重视这个问题。的确,办对100个案子,不算什么,但是办错一件案件那影响力就大了,因为一件错案影响的不是一个人的问题,而是牵涉到一个家,一个村。因此一定要注意有错必纠。”二是同一个案件量刑要大致一致,案件不论涉及到谁,官有多大,在法律面前要一律平等,同罪同裁判。最后,司法公正还要求公检法司机关内部要相互有监督,这样,才能最大限度减少犯错。
谭栖伟代表指出,“两高”报告体现了实事求事的原则。他建议,国家应增加基层法检机关工作人员编制,解决基层普遍存在的案多人少的问题。“两高”要加强法官、检察官队伍作风建设,强化干警自身反腐倡廉的教育,提高干警整体素质和水平。此外,坚持宽严相济的政策,对酒驾者的处罚要谨慎,防止因打击面过宽而影响社会和谐稳定。
周光权代表指出,“两高”报告思想明确,以人为本理念贯穿始终。他建议,司法改革应该有顶层设计,要打攻坚战,这在“两高”报告中都体现出来了,但是“两高”报告却没有碰最硬的地方。如在法院自身改革方面,法官对一些不能做决断的案子都会选择报到审判委员会,但是审判委员会的委员并没有参加开庭审案,一些证据可能接触不到,很容易受审判法官报告的影响,做出的最终判决可能会出问题。因此,要改革审判委员会的工作,可以采取法官第一次开庭后发现不能决断,就报告审判委员会,第二次开庭,审判委员会委员亲自听庭审,以保证判决结果的正确性。
记者 陈晓容 李亚 北京报道