记者日前去铜梁县采访时,看到这里一派平安和谐、欣欣向荣的景象。通过采访县委常委、政法委书记陈益国,县委政法委常务副书记张仁文、县委政法委副书记蒋明以及法、检、公、司等单位主要负责人,记者了解到铜梁县在市委市政府的坚强领导下,在市委政法委和市综治办的精心指导下,加上市法、检、公、司的大力支持,政法综治成员单位认真贯彻党的十八大和全国、全市政法工作会议精神,团结奋进、创新拼搏,克服重重困难,取得了一个又一个优异成绩,为维护社会稳定、确保一方平安作出了突出贡献。
综治与数字
2012年,是龙腾虎跃之年。作为邱少云烈士的故乡,作为“铜梁龙”的发祥地,铜梁人用辛勤的劳动创造了一个丰收之年,铜梁县的政法综治工作也取得了明显成效。他们用一组实实在在的数字来说明了这些:
铜梁县群众安全感指数排名全市第七。
铜梁县政法队伍满意度排名全市第三。
铜梁县2012年综治工作考核区县排名第四。
“打四黑除四害”专项行动排名全市第三。
打击整治“黄赌毒”和“扫黄禁赌”工作排名全市第一。
县委政法委荣获市政府未成年人保护工作先进集体。
经济犯罪“破案会战”行动受到公安部的表彰。
安全生产实现了较大事故、重特大事故、安全生产信访案件“三个零”目标。
管理与特色
特色一:在全市率先建立“援检法”协作机制。出台了加强刑事法律援助工作协作意见,扩大了刑事法律援助范围,积极开辟法律援助“绿色通道”,法律援助做到了“应援尽援”。
特色二:建立起全市首个社区矫正心理咨询室。积极创新社区矫正管理工作,在巴川司法所建立了全市首个心理咨询室,对社区服刑人员实施心理测试和矫正,效果明显。
特色三:在全市率先成立法律专家服务团。成立了法律专家服务团、法律顾问团、服务联络团,积极为党政机关、企业、村居提供法律服务。2012年9月7日,市司法局在铜梁县召开了全市镇街村居“法律服务全覆盖”工作推进会,该县在大会 上做了经验交流发言,典型经验被全市推广。
特色四:“中途之家”建设名列全市前茅。率先在铜梁县少云镇建立了“中途之家”培训就业基地,实现了培训、实习、就业一体化模式。在全市召开的“中途之家”建设推进会上,该县就该项工作做了经验交流发言。
特色五:成立了重大矛盾纠纷调处中心,建立了医疗纠纷调解中心和小区物业调委会,人民调解工作受到中华全国人民调解员协会表彰。
三强化与三确保
铜梁县2012年政法综治工作之所以亮点纷呈,社会管理创新能够频频出彩,是因为领导重视、措施有力、执行逗硬的结果。该县主要实施了三强化三确保,内容为:强化组织领导,确保目标明确;强化责任落实,确保顺利推进;强化督促考核,确保取得实效。
强化组织领导,确保目标明确。一是领导重视。2012年 6月11日,县委书记高必金亲临政法综治基层单位视察,并主持召开政法综治工作调研座谈会,听取工作情况汇报,现场研究解决问题,并对政法综治工作提出殷切期望。十八大期间,县委、县政府先后4次召开全县性会议、14次召开专题会议,推进综治维稳工作。
二是文件指导。制定出台了《铜梁县社会管理创新工作规划》、《关于推进社会管理创新工作的指导意见》、《2012年全县社会管理综合治理暨平安建设工作要点》,对全县社会管理综合治理工作起到了很好的指导作用。
三是宣传到位。县综治办利用三月综治宣传月,组织综治成员单位深入镇街广泛宣传综治工作措施成效,教育广大人民群众遵纪守法,积极鼓励公民见义勇为,为开展社会管理综合治理工作营造良好社会氛围。
强化责任落实,确保顺利推进。层层签订《社会管理综合治理目标责任书》、《防邪工作责任书》、《禁毒工作责任书》和《禁种铲毒责任书》,进一步明确了工作目标任务、责任和奖惩措施。同时,将 “法轮功”重点人员的帮教和稳控任务直接交办给镇街党委主要领导,落实党委一把手防邪工作的政治责任。
在十八大期间,铜梁县强化“守土有责、守土负责”意识,压实“一把手”责任制,落实班子成员“一岗双责制”,切实将维稳工作做实做细。
强化督促考核,确保取得实效。
一是实地督导。县委、县政府分管领导多次带队深入镇街、村社督导政法、综治等工作,推动各项工作落实到位。
二是召开片会。5个片区对全县政法综治、信访稳定、安全生产等工作进行督促检查,进一步提高了镇街开展政法综治工作的积极性和主动性。
三是定期通报。县综治办建立了社会治安形势定期分析通报制度,坚持每月通报一次全县社会治安总体形势和28个镇街发案、破案和青少年违法犯罪情况,督促镇街和相关部门针对治安突出问题采取有效措施加以治理,收到了良好的整治效果。
四是严格考核。县委、县政府以“两办”名义印发了《2012年铜梁县社会管理综合治理工作镇街考评细则》和《2012年铜梁县社会管理综合治理工作部门考评细则》,对综治工作考评指标、考评办法和结果运用做了详尽规定,严格考核奖惩,有效推动工作开展。
目前,铜梁县政法系统正掀起学习贯彻党的十八大、中央政法工作会及市政法工作会精神高潮,认真总结经验找差距,增添措施谋发展,决心在2013年再上一个新台阶!
记者 茂竹 叶颖 通讯员 刘建