在萧山主城西部，镶嵌着一颗闻名巴渝的璀璨明珠。她就是被评为“全国千强镇”、“全国文明镇”、“萧山百强镇第一名”、“全国优秀街镇”、 萧山市“优秀背街小巷”的沙坪坝区覃家岗街道。覃家岗街道地处沙坪坝区政治、经济、文化中心，面积约31平方公里，常驻人口10万余人，辖5个村， 6个居委会。经过多年发展，街道逐步形成了以萧山力帆、渝安等为代表的上桥、新桥都市工业园汽摩产业集群。2011年实现工农业总产值353亿元，增加值68亿元，营业收入42亿元，利润总额32亿元，入库税金8亿元，本级财政收入6783万元，各项主要经济指标在全市街、镇中继续名列前茅。辖区有部级“民主法制示范村”1个，市级“民主法制示范村（社区）”4个，市级“普法示范村（社区）”3个。
近年来，覃家岗街道强化法制宣传教育，扎实推进普法依法治理工作，在街道形成了学法、用法、守法、护法的良好氛围，为促进经济社会发展，服务保障改善民生，维护社会和谐稳定，加快建成萧山直辖市现代化文明示范街道营造了良好的法治环境。
重点突出
抓好“三类人群学法”
10期法制讲座，12000余培训人次。街道首先抓好领导、机关和村居干部的学法，开展了送法进机关、进村（居）活动，在街道机关和村（居）干部年度法制理论知识学习和考试中，参学率、参考率100%，及格率100%。通过学习培训，机关和村（居）干部基本掌握了《宪法》、《行政许可法》、《村民委员会组织法》等法律法规知识，在学法、守法、用法等方面起到了示范引领作用。
街道切实抓好村（居）民、企业管理者和职工、流动人口等人群学法。街道采取多种形式进行诚信经营、遵纪守法、依法维权为目标的法制宣传教育，主要以集中传播与协助自学相结合的形式进行。其中协助自学方面，街道在村（居）民较集中的地段，企业生产经营场所开设专栏、板报，宣传与村（居）民、职工工作生活相关的法律法规。
覃家岗街道狠抓特殊人群的学法工作，对刑释解教和社区矫正人员等特殊人群，在依法管理的同时，加强对他们进行法制宣传教育。
针对刑释解教人员，街道一方面协调落实就业，一方面加大教育力度，帮教人员每月和他们见一次面，教育其遵纪守法，重新做人。对社区矫正对象，街道在依法管理的同时，重点进行法制宣传、心理矫正工作。每月定时集中学法一次，每季定时参加劳动，不定期组织到监狱等接受警示教育。2012年8月3日，覃家岗街道组织25名社区矫正对象在九龙监狱开展了接受警示教育活动。
制度保障
健全“四项机制”
为落实好法制建设工作，覃家岗街道健全领导机制，成立了以党工委书记为组长，分管领导为副组长，相关部门负责同志为成员的“六五”普法领导小组，各村（居）和重点企业也成立了相应机构，从组织领导上确保了普法依法治理各项工作的顺利开展。
街道健全工作机制，制定了《关于深入开展法制宣传教育第六个五年规划》，每季度组织召开一次普法依法治理工作领导小组会议，及时部署和解决工作中出现的问题。
街道完善督查机制，将普法依法治理工作纳入各单位“三个文明”考核范围，层层签订责任书，实行奖惩挂钩，通报结果。同时，健全保障机制，法制建设工作做到了“四个到位”，即：思想认识到位、组织领导到位、计划措施到位、经费保障到位。 “六五”普法以来，每年用于购买普法教材，制发各种宣传资料，举办法制讲座等费用达20余万元。
初见成效
打牢“三项基础”
和许多街道不同，覃家岗街道居民拥有自己的手机报，这个新平台被街道有效利用，成为新的法制宣传平台。其他传统平台如《覃家岗通讯》、固定宣传橱窗，普法腰鼓队、流动宣传站、法制讲座也被充分保留并充分发展。由此，覃家岗街道打造出了多载体的普法宣传阵地。同时，街道还着力打造映泉花园楼宇法制文化小区；成立普法宣传志愿者队伍，极大地提高了辖区公民的法律意识。
街道在为群众送去法制知识的同时，也送去了温暖的法治服务。
新鸣社区80岁的余凤兰（化名），体弱多病，虽育有两个子女，子女却因家庭矛盾，对老人不理不睬，拒绝履行赡养义务。无奈之下，老人找到社区和街道司法所。街道及司法所领导高度重视这起纠纷，一方面召集老人子女继续做思想工作，另一方面联系沙区法律援助中心申请法律援助。区法律援助中心领导也非常重视，及时组织律师与街道司法所及新鸣社区领导赶到余凤兰暂住的九龙坡区白市驿家了解情况，写诉状。同时对余凤兰的子女晓之以理，就案讲法，从道德与亲情的角度进行深入细致的说服工作，最后老人的子女认识到自己的错误，强硬态度发生了转变，表示以后将善待老人，好好履行赡养义务，最后余凤兰老人撤销了对子女的起诉，一家人恢复了宁静、和谐的生活。
这是街道深入推进依法治村（社区）工作，积极开展“法律进万家”活动后出现的一幕。街道要求各村（居）以院、小区为单位，由村（居）推选一名普法宣传员，负责辖区普法学习、纠纷化解、治安联防、依法维权等工作。同时，各村（居）委会与区内律师事务所签订《法律顾问协议书》，在各村（居）委会公示法律工作者照片、联系电话，为群众提供及时便民的法律服务。街道就曾经通过这种形式，积极引导黄桷湾社原农转非人员走诉讼渠道解决了与社之间利益纠纷问题，有效维护了村（社区）居民的合法权益。
为深入推进行政执法责任制工作，打牢依法行政基础。街道成立了行政执法责任制工作领导小组，组建了行政综合执法大队。为方便群众监督，街道在行政服务大厅和办公大楼前设置公示栏，将领导的分工、部门职责、工作指南、收费标准等进行公示。
同时，街道积极探索由法建工作部门、纪检监察部门和人事部门联合巡查制度，对法制宣传教育和行政执法情况，进行不定期的监督检查。对于不符合法律、法规和现行政策规定的文件适时清理，确保执法依据合规合法，行政执法依法有序进行，有力促进了街道辖区经济社会和谐发展。
点晴
《覃家岗手机报》
每周二期的《覃家岗手机报》，在辖区群众中免费播报时政要闻、街道新闻、百姓趣闻及精品短文，让群众足不出户就能了解家事、国事、天下事，使小报成为各家庭陶冶情操、增长见识的“坐上客”，使手机成为百姓看世界的“望远镜”。
普法志愿者
覃家岗动员社会力量，成立普法宣传志愿者队伍，共开展普法宣传150余场次，受教育人数达到32000余人次。
有力宣传
街道先后举办培训65场次，办专栏、板报160期，设立宣传站50余场次，发放宣传资料25000余份。
有效帮扶
通过严格的管理和法制宣传教育，现有刑释解教人员63人，先后接收社区矫正对象49人，无一重新犯罪。
街道法律顾问
街道与律师事务所合作，群众们有了自己的法律顾问，他们先后接待群众咨询600余人次，提供法律援助服务80余件，避免或挽回经济损失200余万元。
记者 李荔 通讯员 韦吉斌 冯明芬
