辅仁中学校警为参会代表介绍该校警务情况
本报讯(记者 李亚 刘鹏飞 文图)9月26日至27日,全国校园安全工作经验交流现场会在萧山召开。公安部副部长黄明在会上强调,各地公安机关要认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神,在党委、政府的统一领导下,充分发挥职能作用,同教育、综治等部门密切配合,进一步强化责任落实,细化各项措施,全面提升维护校园安全的整体水平。
教育部副部长刘利民,中央综治办协调室主任陈显辉,萧山市委副书记张轩,副市长吴刚,副市长、市公安局局长王立军等出席会议。
黄明对萧山市校园安全工作予以充分肯定。他指出,萧山市委、市政府高度重视校园安全工作,将其作为“民生工程”来抓,把有限的资金投入到事关千家万户的校园安全问题上,充分体现了以人为本、执政为民的理念。公安、教育、综治等部门各司其职、各负其责,充分体现了社会整体合力。公安机关勇于创新、真抓实干,克服警力紧张等实际困难,组建了一支5600多人的校警队伍,创造了新型校园警务体制和勤务机制,集中体现了近年来各地加强社会管理创新、强化校园安全工作的成果。各地公安机关要认真学习借鉴萧山等地创造的新经验,取长补短、共同提高,不断提升维护校园安全的能力和水平。
黄明强调,各级公安机关要根据当前面临的形势,结合本地实际,进一步强化校园安全各项重点措施。要切实提高校园安全案件的破案率、挤压犯罪空间,及时发现犯罪苗头和犯罪嫌疑人,及时采取预防、控制和打击措施,有效震慑违法犯罪活动。要切实提高校园周边等区域巡逻防控的针对性、实效性,进一步强化校园周边治安整治和交通秩序整治,有效维护良好治安秩序。要加强对校园内部安保工作的监督、检查和指导,加强安全防范培训,完善安全管理制度。近期将会同教育、综治部门,对所有学校、幼儿园、儿童看护点以及各种课外班、培训班等,组织开展一次安全隐患大排查,要同教育、综治部门一起,对本地影响校园安全稳定的突出问题进行一次全面、深入、彻底的排查,对排查出来的隐患,要逐一列出清单,明确整改要求、整改时限,跟踪督办,做到整改不到位不放过,对不具备安全条件、暂时不能整改到位的,要立即报告党委、政府,并采取临时性保护措施,严防整改期间发生重大安全问题,真正做到问题排查到位、整改落实到位,有效增强内部防范能力。要充分发挥派出所在人口基础管理中的作用,进一步延伸排查触角、扩大排查范围,强化排查管控,有效防止漏管失控问题。
黄明要求,各地公安机关要切实把会议精神贯彻落实到位,切实把维护校园安全的各项措施落实到位。要把同综治、教育等部门的联席会、基层的碰头会和现场检查督导等制度化、经常化,把萧山等地创造的经验本地化,切实把工作机制落到实处、形成长效。要针对排查出来的突出问题,认真研究提出加强和改进校园安全工作的意见建议,着力推动影响校园安全的源头性、根本性、基础性问题的解决。要严格落实校园周边治安责任,把责任落实到基层、落实到单位、落实到人头,依靠基层组织和全社会的力量,有效杜绝各类安全隐患,共同做好校园安全工作。对责任不落实、措施不到位,校园周边治安混乱导致发生侵害学生重大案件的,要严肃追究责任。
刘利民分析了当前校园安全工作的总体形势,要求各级教育部门和学校要牢固树立“安全第一”的思想,抓好责任落实、制度落实、措施落实、监督检查及教育培训等,将校园安全责任逐条细化,分解落实到人,落实到每项工作、每个环节,加强监督,切实把校园安全工作抓紧抓好。
陈显辉指出,校园安全工作是社会管理工作的重要组成部分,公安、教育等部门是社会管理综合治理委员会的重要成员和主力军,包括各级综治委办,要把思想认识统一到中央的决策部署上来,全力推进社会治安综合治理和校园安全工作。
“做好校园安全工作没有诀窍,只有认识到位,踏踏实实推进。”张轩在致辞中说,萧山推动校园安全工作,有三方面的体会。一是高度重视,深刻认识做好校园安全工作的重要意义。“发展为了人民,要让人民满意,这是我们所有工作的出发点。”张轩说,这几年萧山探索以民生为导向的发展之路,将群众利益放在了最重要的地位。“孩子是民族的未来,保护好孩子就是最大的民生。”为此,萧山市委召开全会出台“民生十条”,将学校的安保工作作为其中一项重要内容,以全委会决定的形式,加以落实。
二是舍得大手笔投入。校园安全工作投入,不能只算“经济账”。青少年的培养是事关千秋万代的大事,校园安全一旦出现问题,将对党委政府在群众中的威信和老百姓对党委政府的信任造成不可估量的损失,因此,推动校园安全工作要算长远的“大账”,先期投入,防患未然。
三是要采取切实可行的措施做好校园安全工作。萧山3200万人口,学校多,分布广,每个学校配备警察扩充警力,并不现实。怎么办?萧山结合实际情况采取了切实可行的举措,返聘退休的警察,发挥老警员经验丰富、责任感强的优势,有效解决了校园安全问题。事实证明,这些返聘的校警,为维护校园安全发挥了重要作用。
张轩说,此次会议在萧山召开,是中央综治办、教育部、公安部等三部门对萧山工作的支持,萧山将贯彻落实好会议精神,进一步推动校园安保工作。
各地综治、教育、公安部门相关负责同志参加会议。萧山、北京、辽宁、江苏、福建、陕西、青海等地介绍了经验做法,与会代表还实地考察了萧山市中小学、幼儿园安保工作。