141公里的烟叶产区道路；54.3公里的兴隆旅游环线；171.9公里的村级公路畅通工程……近年来，奉节县以“打造渝陕鄂边区交通枢纽”为目标，新建公路3000余公里，改建公路近1700公里。目前，全县公路总里程达到9217公里，村级公路畅通率达43%，每年农村区间客运能力达500万人次。
近年来，奉节县围绕城乡统筹发展这一主题，推动城乡交通建设一体化。一条条围绕新农村建设，助推农业产业发展的“富民路”、“产业路”将奉节社会经济建设引入快车道。
有的放矢
围绕产业发展修公路
2012年冬，奉节县永乐镇的脐橙种植基地一派红火，果农们正忙着采摘第一批脐橙。“去年路通了，货车可以开到果园门口，光搬运费就节约了4000多元。”果农左大爷的一箱箱脐橙可以在自家果园前直接装车，回忆当时的情节，左大爷脸上挂满了喜悦。
去年像左大爷这样，因道路条件的改善而直接增收的果农并非个别。果农的增收得益于奉节县大力推进的村道通畅工程。2012年奉节县为促进农业产业发展、帮助农民增收，投入资金1.6亿元，对18个乡镇26个行政村的25个标段171.9公里的道路实施了村道通畅工程。工程将原有道路宽度由4.5米调整为5.5米，确保了大型运输车辆的通行。
在盛产高山萝卜的长安乡，以前由于道路条件的限制，萝卜只能在本地销售。自从实施了村道通畅工程后，载重20吨的加长货车直接开到了田间地头，不仅减少了萝卜搬运环节的费用，还降低了萝卜的破损率，最大程度保障了菜农利益。因为运输条件的改善，现在长安乡的高山萝卜每斤利润可增加0.10元。
除了果蔬种植户外，旅游产业、烟叶产业、煤炭产业等一批奉节县的重点产业都在村道通畅工程建设中沾了光。
奉节县交委负责人说，“交通建设必须紧密围绕全县的重点工作和产业发展进行，避免过度超前和重复建设，真正做到有的放矢，使有限的建设资金发挥出最大的效能。”
2012年，该县投资8000万元建成的141公里烟叶产区道路，直接把公路修到了农户家门口，结束了以往需要将烟叶搬运数公里才能装车的历史，全县烟叶种植户因搬运成本的降低，可增收700余万元。
旅游产业更是随着全长54.3公里的兴隆镇旅游环线的建成，出现了井喷。目前天坑地缝景区环线已全面升级为二级公路，行车时间由以前的3小时缩短至1小时。由于路程时间的大幅减少，仅国庆黄金周期间景区接待游客就由去年的4000人次猛增至5万余人次。现在景区环线的农户几乎每家都办起了农家乐。
农村道路条件的逐步改善，无疑为奉节县的经济社会发展注入了一剂“强心针”。
狠抓监管
力保交通安全零事故
安全监管素来是交通管理部门的首要职责，有了好的道路，道路安全管理必须更要从严从紧。奉节县地处三峡库区腹地，水运交通繁忙，陆路交通主要集中在山区，这对奉节县的交通安全管理工作提出了更高的要求。
怎样实现交通安全零事故？
奉节县以“打非治违”为突破口，狠抓交通安全监管，采取“疏堵结合，综合整治”的方式，对全县水、陆交通存在的突出安全问题进行综合治理。
“非法营运不仅存在欺客、宰客等问题，更严重的是，这些‘黑车’驾驶员没有经过系统、规范的营运汽车驾驶员从业资格培训，无法为乘客提供安全保障。”该县交委有关负责人表示，去年6月，奉节县交委成立了专项综合执法队伍，对机动车非法营运、出租车宰客、甩客及存在的非法货运码头等扰乱市场秩序，影响群众安全出行的违法行为予以坚决打击和取缔，为实现交通安全零事故提供了有力保障。据了解，截至目前，奉节县的水运交通已连续7年保持零事故。
同时，为进一步确保农村交通运输安全，在道路安全设施的建设上，奉节县投入资金2000余万元，对全县范围内的道路安全护栏进行安装和改造升级。目前，已实现国、省、县、乡、村道危险路段安全护栏全覆盖，护栏总长度达到952公里，居全市首位。
据专家介绍，正常情况下，护栏可以承受时速40公里以下的撞击，可有效预防重大事故的发生，为山区行车安全提供有力保障。安全护栏工程实施以来，奉节县农村交通事故大幅降低，较毗邻省份的其他区县，事故率下降近90%，极大地保障了出行群众的生命安全，被群众形象地称为“生命工程”。
创新思路
探索公路养护新模式
“三分建，七分养”是公路行业的一句老话，从中可见公路养护的重要性。对于农村公路而言，由于设计标准偏低、配套设施不完善等问题，道路养护工作尤显重要。
但目前大部分农村地区都普遍存在公路养护资金和人员不足的尴尬局面，奉节县也不例外。如何破解这一难题？
奉节县理清思路，大胆创新，围绕“谁来养路”、“怎样养好路”等问题积极探索，以4个“第一”率先成为全市创新农村公路养护模式的探路者。
奉节县在全市第一个设立乡镇农村公路养护管理所和村级养护站；第一个设立片区交管站；第一个开展“养护示范乡镇”、“养护示范道班”创建活动；第一个探索低保户义务养护等多种养护模式。4个“第一”为全市的农村公路养护工作起到示范作用，受到国家交通运输部的充分肯定。
目前，兴隆镇按“谁受益谁养路”的原则，实行了承包养护； 青莲镇则动员低保人员实行义务养护；汾河镇依托产业协会实施养护……多种创新养护模式在奉节县的各乡各镇悄然展开。
除了养护模式的创新外，在道路服务和设施建设上，奉节县同样也是加大投入，力求为车辆及司乘人员提供完善服务。今年奉节县在旅游环线上修建了高炉淌养护服务中心，服务中心集加油、修理、抢险、休息、购物于一体，为自驾车游客提供了极大方便。而具有相同功能的莲花塘公路服务中心也即将开工建设。
便民惠民
实现水陆运输全覆盖
道路建设的目的就是为方便群众出行。奉节县交委为保障群众安全、便捷出行，组织人员到各乡镇进行实地考察，对人口密度、学生比例、节假日及赶集人流量进行统计。
经过科学分析后，该县交委将全县的31个乡镇分成了8个区间运营片区，根据各片区的实际情况分配运力，开展农村区间客运工作。
目前，该县已成立了祥和，兴隆等5家农村区间客运公司，规划线路161条，投入营运车辆370辆，21个乡镇的群众享受到了安全、便捷的区间客运服务。预计2013年初，8家客运公司将全部投入营运，年运力将达到500万人次。
作为长江水道上的重要枢纽，奉节的水运能力同样不可小觑。据全市区县运力统计数据显示，奉节水上运力已升至69.78万吨，居全市第3位，仅次于涪陵和万州。
随着水、陆交通条件的不断提升，奉节县已实现了水陆自驾三峡游无缝对接。自驾游客可以直接将车开上滚装船，顺江而下，一览三峡美景。旅游业界专家表示，此举对长江三峡的旅游发展具有深远意义。
记者 熊一君 通讯员 周玉辉
