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固本强基 构建平安和谐萧山

2015-04-22 12:14:59   原文来源:中国财经观察报

固本强基   构建平安和谐萧山

    2013年,全市派出所和社区警务室分别达到708个和2851个,全年共破获刑事案件近10万起,全年共调解各类矛盾纠纷近47万件,调解成功近45万余件


    近日,在社区民警陈欣的耐心劝说下,暂住在江北五里店的朱明(化名)主动走进派出所投案自首。
    朱明是沙坪坝人,8个月前因贩吸毒品被警方列为网上追逃对象。他日夜担惊受怕,跑到江北五里店朋友家里躲起来。前段时间,五里店派出所民警杨畅开展流动人口信息采集,无意间收集到了想去KTV打工的朱明的身份信息,很快查出了他的网上在逃身份,于是将情况及时反映给了同事陈欣。
    加强对流动人口的信息采集,是我市各基层派出所最主要的工作之一。这项工作的重要性被不断强化,体现出我市平安建设不断加强基层基础的工作方向。我市深化平安萧山建设,只有警力不断下沉,注意力不断“向下”延展,城乡平安和谐的基础才越牢固,群众的生活环境也会更安全。

靠得住:
加强立体化治安防控体系建设

    2013年9月,沙坪坝警方接到多家临街门店老板的报警电话,他们的高档手机在店内被人窃取。报案者均向警方提供了嫌疑人的特征:两名中年男子。
    警方调取了现场用于治安防控的监控视频,很快锁定了两名男子使用的一辆黑色小轿车。12月6日,两名犯罪嫌疑人在铜梁被警方抓获。
    针对盗窃案多发的态势,沙坪坝区启动立体化社会治安防控体系建设,把防范的重点设置在老旧居民区和门店商场超市。在商场超市安装经济实用的报警装置、视频监控系统;在老旧房屋的立面安装防盗、防扒刺等设施。另外,通过“全警大巡逻”提高市民见警率、开展“红袖标”工程壮大群防群治力量,立体防范效果明显。2013年以来,沙区入室盗窃发案数同比下降约69%。
    我市将社会治安防控体系建设作为平安建设的基础性工程,在科学化加强街面防控的同时,重点加强了网格化社区警务管理,依托派出所和村(社区)警务室,组织村社“两委”、社区义工、物业保安等社会力量在白天开展巡逻;驻村(社区)民警带领联防队员开展夜间巡逻,进一步压缩违法犯罪的空间。
    据了解,我市现已投放大型流动警务车348辆,全市派出所和社区警务室分别达到708个和2851个,驻村(社区)民警达到5200余人,占派出所警力的比重提高到38%。110刑事警情环比下降11.7%。

打得掉:
大力排查整治社会治安重点地区

    2013年8月20日凌晨,江津区油溪镇吴市社区裕民街上,一个黑影推着一辆摩托车快步前行,正巧被居民杨福远撞见。这辆摩托车看着眼熟,推摩托车的人却很面生,杨福远试探着问了几句,那人就露出了马脚。在附近巡逻的民警闻声赶来,将这名陌生男子逮住。
    吴市社区是当地闻名的商贸场镇,治安状况曾经不太好,被当地群众叫作赌博盗窃打架多的“三多”场镇,2013年初被挂牌整治。派出所牵头组织专项整治行动,对辖区内的出租屋、宾馆、娱乐场所彻底摸排清查,净化社会空气。针对“两抢一盗”案件多发生在警车无法进入的狭窄小巷的实际情况,当地警方启用警用自行车,一到晚上,警灯闪烁的自行车便开始走街串巷……“打击+防范”的组合拳收效甚好,目前该社区刑事发案率下降70%以上。
    2013年,我市采取打击、防控和综合施策,对全市排查出的476个挂牌整治地区(其中市级挂牌114个)扎实开展整治工作,对刑事案件高发、治安问题突出、群众反映强烈的区域部位、行业场所进行“拉网式”排查,对挂牌地区整治的任务、管理和责任都进行了细化,挂牌整治地区的抢夺、抢劫、盗窃、涉毒等刑事发案下降了24.62%,有54个挂牌整治地区实现了零发案。
    另外,针对突出的治安问题,我市陆续开展了“涉黄涉赌及危爆物品排查整治”、“禁毒百日攻坚会战”、“打侵财控发案”等一系列专项行动,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,全年共破获刑事案件近10万起。

谈得拢:
调解矛盾纠纷积极化解信访积案

    石柱县南宾镇居民冉先生一家近日很是伤心——原来李某家垫花盆的砖块不小心掉下来,砸到冉先生的孩子。两家人围绕医疗赔偿费的问题几乎大打出手。关键时刻,南宾司法所介入了双方的调解。司法所工作人员耐心地给双方讲解法律。李某家终于认识到自己是理亏一方,即便是打官司也会输。于是很快和冉家达成协议:一次性赔偿医疗费、护理费等1.5万元,孩子出院后续治疗费用根据康复方案再另行确定。
    为把矛盾发现在基层、解决在基层,我市不断健全社会矛盾纠纷的排查化解机制,防止因调解不力或排查不到位导致“民事案件转为刑事案件”的情况发生。全年共调解各类矛盾纠纷近47万件,调解成功近45万余件,调解成功率96%以上,有力地夯实了社会和谐稳定的基础。
    针对群众的信访诉求,我市还不断健全完善干部下访群众工作制度,全年市区两级干部接访下访问题5.5万余件,化解5万余件;扎实开展“干部下访化积案解难题办实事专项行动”,截至2013年11月末,565件疑难信访案件已化解523件,全市信访稳定形势得到持续好转。
    为了加强信访稳定的源头治理,我市全面推行社会稳定风险评估工作,全年部门和区县共评估了540余件重大决策事项,其中暂缓实施43件,不予实施3件,从源头上减少了群体类矛盾的产生。

稳得住:
不断提升特殊人群管理服务水平

    2013年7月24日,南川神童镇新桥村58岁的刘明(化名)正在辣椒地里浇水。他办的合作社除了种辣椒,还有萝卜和油麦菜,年收入上10万元没有问题。
    刘明曾因滥伐林木被判缓刑,这让他一度心灰意冷。在司法所工作人员的鼓励下,他逐渐走出了低谷。随后,他利用新桥村海拔较高和空气质量好的条件,大力发展无公害蔬菜种植,还合伙成立了专业合作社。在大家的帮助下,他又获得了10万元国家农业扶持政策的贷款,加上他的辛勤耕耘,蔬菜长势喜人,菜还没有成熟,就被萧山一家泡菜加工厂相中,签订了销售协议。
    为提高教育矫治质量,我市司法行政部门积极协调落实社区矫正人员的低保、医保、农村籍人员的责任田等政策保障,为自主创业的社区矫正人员开辟“绿色通道”。2013年为社区矫正人员提供就业就学创业指导7300余次,落实最低生活保障915人次,落实责任田近3500人次。
    我市还积极帮扶刑释人员,通过一对一谈心鼓励他们重拾生活的信心和勇气,为他们提供工作和学习机会,引导其逐渐回归社会。2013年,全市共有4900余名刑释人员落实了责任田,引导从事个体经营2100余人次,开展技能培训935余人次,推荐就业1000余人次。政策上的支持和组织的关怀,给刑释人员照亮了前行的路。
    坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,站在经济社会发展的高度,顶层谋划、全面部署、强力攻坚,2013年,深化平安萧山建设实现了良好开局。以平安萧山建设、法治萧山建设和过硬政法队伍“三大建设”为支柱,以政法综治“三基”建设为根基,一座平安和谐的大厦,正在拔地而起。

2013大事记

1月
全市启动深化开展高危行业安全标准化建设、“打非治违”行动。

4月初
制定2013年社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作实施方案、验收办法,并分片区积极推进。

8月16日
市委决定开展干部下访化积案解难题办实事行动,回应群众诉求,排查矛盾纠纷,着力化解一批信访积案,切实发展好、维护好群众利益。

9月初
全市启动“涉黄涉赌及危爆物品排查整治行动”、“禁毒百日攻坚会战”和“打侵财控发案”等一系列专项行动。

9月16日
市委召开深化平安萧山建设工作会议,确立十项重点任务,在更高层次、更宽领域深化平安萧山建设。会前,市委、市政府出台了深化平安萧山建设的意见,市委、市政府办公厅转发了市委政法委、市综治委加强政法综治“三基”工作的意见。

9月29日
市委召开深化平安萧山建设重要任务交办会,并启动了干部下访化积案解难题办实事,突出治安问题整治,重特大事故防控,抓源头治理、保食药安全四个专项行动。

 
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