近日，笔者与渝北区回兴街道宝圣东路社区干部王春蓉一起来到富宏苑采访时，几位社区居民也围过来“凑热闹”，争先恐后地对笔者说起“楼长制”为他们带来的好处。
据了解，“楼长制”是一个创新产物，是回兴街道在加强和创新社会管理、启动基层自治力量自我管理的新探索。经过近两年的实践，目前已经形成了较为成熟的模式。他们通过居民推荐、社区参考、居民表决的机制选出楼长，而选出来的楼长们则多是些“爱管闲事”、乐于服务的“热心肠”。目前，通过楼长对每一栋楼的服务和管理，在居委会与居民间架起了一座桥梁，大家都说邻里关系更和睦了，社区大家庭也更和谐了。
推选楼长：
居民推荐→社区参考→居民表决
渝北回兴街道宝圣东路社区是一个农转城安置社区，由37幢单体楼组成。由于没有成型的小区，缺乏真正意义上的物业管理，长期以来，社区服务欠佳，治安防控难度较大。
2011年9月，回兴街道根据宝圣东路社区的实际，因地制宜、创新思路，开始试行“楼长制”。社区居民经过投票，在每一栋居民楼推选出一名居民作为“楼长”，参与社区事务服务以及居民自治管理。
社区干部王春蓉介绍说，目前，宝圣东路社区共有32名楼长，分管39栋居民楼。在32名楼长中又推选出4位居民小组长，作为社区与楼长之间的纽带。而所有的楼长和居民小组长都是居民自己推荐、选举产生。
“比如邓万芬就是个代表”，王春蓉说，“邓万芬是25～27栋的楼长，也是第二组居民小组长。去年春天，她接到通知得知自己被推选为楼长时，还有点不敢相信。但居民们推选她肯定是有理由的，因为在那几栋楼里，她是出了名的热心人，居民们都说她最适合。”
王春蓉说，因为“楼长”基本算是义务劳动者，既没有工资，也没有职务，属于居民自己的代表，所以都由居民自己定。
担当楼长：
自愿精神→服务观念→责任意识
“他们说我们这些楼长都是些爱管闲事的人。”80号2栋楼长李代银笑着说，“爱管闲事不好吗？社区更加文明、卫生、和谐了，正需要我们这些自愿服务的人呢！”
居民黄发元是一位老共产党员。他说，包括自己在内的32名楼长主要承担了流动人口信息采集、房屋隐患排查、治安防范、邻里纠纷调解、人口计生和法律法规宣传的责任。每一名楼长都要充当并发挥其作为法制宣传员、环境卫生监督员、邻里纠纷调解员、治安防范协管员、流动人口信息采集员和义务消防员等“六员”的作用。
感谢楼长：
扶贫帮困→调解邻里→和睦社区
王从碧阿姨是回兴街道民乐园的居民，她说：“我们楼长确实不错，为楼栋做了许多好事，比如请人给楼道换灯泡，进行垃圾清理监督，调解邻里间的矛盾等等，都起了不小的作用。”而她说的楼长，指的就是民乐园60号1单元的陈明芬。
陈明芬今年虽70有余，但精神矍铄，身体健康，打花鼓、跳坝坝舞，生活非常“年轻态”。她说，除了帮助那些困难家庭外，“劝架”是她作为楼长的经常性工作，“有一次，一对夫妇半夜吵架，吵得不可开交，邻居见劝不动，就给我打电话，我过去给他们讲道理、摆事实，于是很快他们就不吵了。”
在渝北，通过“楼长制”这个社区治理新平台，越来越多的问题在基层就得到妥善地解决，社会管理中的自治力量和群众热情得到启动，民间智慧和官方智慧也因此碰撞出了美丽的火花。
通讯员 李代贵
